Текст бизнес-книги "Моя «война» с военкоматом. От городского суда до Конституционного"

Автор книги: Анатолий Верчинский

Раздел: Юриспруденция и право, Наука и Образование

Моя «война» с военкоматом
От городского суда до Конституционного
Анатолий Верчинский

Учителю по основам государства и права Виктору Борисовичу Дубровину,

учителю НВП Юрию Филипповичу Федотову,

учителю НВП (ОБЖ) Михаилу Афанасьевичу Николенко

© Анатолий Верчинский, 2021

ISBN 978-5-4485-8309-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

От автора

«Адвокаты, юристы и люди права – по своей сути люди мира и доброй воли. И кому, как не нам знать, что именно право является единственно возможной и допустимой формой войны. Более того, это одна из наиболее совершенных форм войны – форма, близкая к искусству. С одной стороны, право – это искусство удержания мира от войны и в то же время это искусство достижения мира войной».

Константин Добрынин, заместитель президента Федеральной палаты адвокатов

Целью издания данной книги можно назвать вот такие отзывы:

Отзыв на сайте Bookmate.com.

«Иду по тому же пути… Думаю, это большое и правильное дело… Чем больше таких людей будет, тем скорее власти начнут шевелиться в сторону действительно сильной армии, а не того „пережитка крепостного права“, которое мы сейчас имеем…»

Аноним

«Решение хоть и ожидаемое, но все равно читая надеялся на чудо! Вам отдельное спасибо за большой труд!»

sergdorv

«Я, как женщина, в данном вопросе мало понимаю. Однако с сутью вашей жалобы согласна. А судебная власть в нашей стране весьма и весьма далека от идеала…»

Аноним

С 1-го января 2008-го года вместо двух лет в армию призывают на один год. Уклонение от военной или альтернативной гражданской службы по-прежнему является уголовным преступлением (можете посмотреть, как обычно проходит судебное заседание в этом случае).

Присоединяйтесь к группам «Практическая юриспруденция» во «ВКонтакте» и «Фейсбуке».

Другие мои книги на тему практической юриспруденции:

• Практическая юриспруденция: просто о сложном с примерами из жизни;

• Клиент всегда прав! Книга-тренинг;

• Клиент всегда прав. Ответы на вопросы;

• Самые распространённые юридические заблуждения;

• Интересные юридические задачки: проверь себя;

• Не бойся спорить с милиционерами! Узнай свои права и научись ими пользоваться.

Анатолий Верчинский, июнь 2021 г.

С чего всё началось

В 90-е годы прошлого века российская армия пришла в упадок. Практически никто из молодых людей не хотел туда попадать, стремился всеми правдами и неправдами «откосить» от очередного призыва.

Из интервью тех лет военного комиссара г. Королёва Московской области полковника Буянова:

– Нынешний призыв будет мало отличаться от прошлогоднего. К огромному сожалению, у нас в стране ещё остались горячие точки, ведение военных действий в которых, конечно же, негативно отражается на призывной кампании. Многие ребята боятся, родителей тоже можно понять.

– А каковы шансы призывника оказаться в горячих точках?

– Дело в том, что сразу туда не попадает никто. Не окончив учебного подразделения, солдат не может попасть туда по всем нашим законам. Но после окончания учебного подразделения есть определенный процент ребят, которые попадают в горячие точки. Солдат принял присягу, он должен подчиниться приказу командования, и тут ничего не поделаешь.

Из личного архива автора.

Я к началу 2000-х уже увлекся практической юриспруденцией, и мне периодически попадалась различная литература на эту тему, в том числе о возможностях альтернативной службы.

В одной из таких бесплатно распространяемых газет я и прочитал о порядке ее выбора, а главное – о порядке обжалования отказа военкомата в подобном случае.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Также там были размещены ссылки на сайты таких общественных организаций, как «Право на жизнь и гражданское достоинство», «Движение против насилия», «Миротворец», «Партия конституционных демократов», «Яблоко», «Правовое общество», «Антимилитаристская радикальная ассоциация», «Созидание», «Комитет солдатских матерей», «Молодёжное правозащитное движение».

Из личного архива автора.

Кстати, сравните названия – «Армия добра» тогда и «Добрая машина правды» сейчас.

Из личного архива автора.

Но к мысли об обращении в суд пришли позже, во время посещения Центра правовой информации Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М. И. Рудомино. Там мне встретилась Конституция РФ с комментариями, подготовленными авторским коллективом из МГИМО МИД РФ (Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн), изданная фондом «Конституция».

К 59-й статье о всеобщей воинской обязанности был дан такой комментарий:

«Адресаты.

Спорным представляется вопрос о том, накладывает ли Конституция обязанность на всех граждан, мужчин и женщин в равной мере. В остальных случаях, где в Конституции речь о гражданах (статьи 17, 18, 31, 33, 38, 41), мужчины и женщины подразумеваются в одинаковой мере. При интерпретации текста, особенно, учитывая статью 19 Конституции, складывается убеждение, что статья 59 возлагает на законодателя обязанность предусмотреть для мужчин и женщин военную службу в одинаковой мере».

Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн «Права и свободы человека и гражданина»

Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн «Права и свободы человека и гражданина»

Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн «Права и свободы человека и гражданина»

Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн «Права и свободы человека и гражданина»

Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн «Права и свободы человека и гражданина»

Ю. И. Лейбо, Г. П. Толстопятенко, К. А. Экштайн «Права и свободы человека и гражданина»

Для меня этого оказалось достаточно для полного пересмотра отношения к моим правам и обязанностям в области воинской службы.

Со школы состоял на учёте в военкомате г. Королева (до 1996 года этот город назывался Калининградом), куда меня периодически вызывали повестками.

Из личного архива автора.

Поэтому, когда мне пришла очередная повестка от упомянутого выше военкома Буянова, я подал в суд на военкомат г. Королева, в котором состоял на воинском учете.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Суть жалобы в городской суд: военкомат нарушает равенство мужчин и женщин, гарантированное Конституцией РФ, призывая и ставя на воинский учет только мужчин.

До этого, в январе 2001 г., я пытался подать соответствующую жалобу в Конституционный суд (на тот момент мне было 24 года).

Из личного архива автора.

Но оказалось, что там принимают только жалобы по делам, которые уже были рассмотрены в каком-либо суде.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Одним из мест, в котором я получал информацию правового характера, оказался Сахаровский центр. Кроме книг и журналов там был компьютерный зал с бесплатным доступом в интернет по выходным, которым я активно пользовался одно время. Я даже обращался к директору с таким заявлением.

Директору музея и

общественного центра

«Мир, прогресс, права человека»

имени Андрея Сахарова

Самодурову Ю. В.

от Верчинского А. Н.

 
                           Заявление
 

Прошу разрешить мне пользоваться компьютерным залом вашего общественного центра для создания обращений, заявлений и жалоб в государственные органы власти и суды по поводу нарушения прав и свобод гражданина.

Количество таких нарушений настолько велико, что мне не хватает времени, выделяемого компьютерным залом по выходным.

10.05.2001

Часть 1: Королёвский городской суд
суд первой инстанции

В суд города Королёва МО

Заявитель: гражданин Российской Федерации Верчинский Анатолий Николаевич

Заинтересованное лицо: военный комиссар г. Королёва МО А. Г. Буянов

Адрес: 141090, Московская обл., г. Королёв, ул. Болдырева, д. 3

 
                  ЖАЛОБА
 

В соответствии с Законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», обжалую действия должностного лица, военного комиссара г. Королёва МО. А. Г. Буянова.

Военный комиссариат г. Королёва МО в лице А. Г. Буянова на основании принятого Государственной думой 6 марта 1998 года Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» возложил на меня обязанности по воинскому учёту.

Считаю, что военным комиссариатом нарушены мои права и свободы.

Согласно статье 22 вышеназванного закона от воинской обязанности освобождены все женщины, не имеющие военно-учетной специальности. Считаю, что этим нарушено равноправие мужчин и женщин, гарантированное Конституцией:

Статья 6, ч. 2 Конституции РФ:

«Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации».

Статья 19 Конституции РФ:

«1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола…

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы…»

Считаю, что нарушены мои права и свободы.

На основании статей 24, 46, 53 Конституции РФ и Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

 
                                  ПРОШУ СУД:
 

1) Признать постановку меня военным комиссариатом г. Королёва МО на воинский учёт необоснованным;

2) Обязать военного комиссара г. Королёва МО Буянова А. Г. устранить допущенное нарушение моих прав, а именно – освободить меня от воинской обязанности.

Август 2001 г.

Из личного архива автора.

Моя жалоба была принята к рассмотрению. Со стороны Королёвского военкомата участвовал начальник призывного отдела Андрияшин Виктор Алексеевич. Одним из вопросов, заданных им в судебном заседании, был: «Проходили ли Вы в составе призывной комиссии невропатолога?» А судья Пантина Ирина Геннадьевна прямо спросила, состою ли я на учёте в психневродиспансере. Хорошо хоть не потребовала справку принести. :) Ею по этой жалобе было принято следующее решение.

 
                   Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пантиной И. Г. при секретаре Кургановой С. Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Верчинского Анатолия Николаевича на неправомерные действия военного комиссара г. Королёва,

Установил:

Верчинский А. Н. обратился с жалобой на неправомерные действия военного комиссара г. Королёва, ссылаясь на то, что военный комиссариат г. Королёва в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» возложил на заявителя обязанность по воинскому учёту.

По мнению заявителя, этим нарушено равноправие мужчин и женщин, гарантированные Конституцией РФ, чем нарушены его права и свободы.

Верчинский А. Н. просит признать постановку его на воинский учет необоснованным и обязать Военный комиссариат г. Королёва освободить его от воинской обязанности.

Представитель Военного комиссариата г. Королёва доводы жалобы не признал и пояснил, что постановка на воинский учет производится в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе», который принят в соответствии с Конституцией РФ. Постановка на воинский учет не является дискриминацией мужчин по сравнению с женщинами.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности и т. д. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин РФ в соответствии с законом обязан защищать Отечество РФ.

П. 2 указанного Закона воинская обязанность РФ предусматривает: воинский учет.

Законодательство РФ о воинской обязанности и военной службе основывается на Конституции РФ.

Поэтому суд не может согласиться с доводами Верчинского А. Н. о том, что постановка его на воинский учет является необоснованной.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением: освобожденных настоящим законом от воинской обязанности, не имеющих военно-учетной специальности граждан женского пола; проходящих военную службу; …службу в органах внутренних дел; отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы; достигших предельного возраста пребывания в запасе; убывших на постоянное место жительства за границу.

Ни к одним из перечисленных лиц заявитель не относится.

Верчинский А. Н. от призыва на военную службу освобожден, т. к. врачебной комиссией признан ограниченно годным к воинской службе по состоянию здоровья.

Постановка Верчинского А. Н. на воинский учет произведена в строгом соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе», судом не установлено нарушение прав Верчинского А. Н. при постановке на воинский учет.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. ст. 19, 59 Конституции РФ, Законом «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст. ст. 191, 197 ГПК РСФСР, суд

 
                                Решил:
 

В удовлетворении жалобы Верчинского Анатолия Николаевича на действия Военного комиссара г. Королёва отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через горсуд в течение 10 дней.

Судья Пантина И. Г.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

Из личного архива автора.

В тот же день мною была подана кассационная жалоба на решение суда в судебную коллегию по гражданским делам Мособлсуда.

Из личного архива автора.

В судебную коллегию

по гражданским делам Мособлсуда

от Верчинского А. Н.

 
   Кассационная жалоба на решение суда
 

Решением Королёвского горсуда Московской области от 1 августа 2001 г. по жалобе Верчинского Анатолия Николаевича на действия военного комиссара г. Королёва Московской области постановлено: в удовлетворении жалобы отказать.

С данным решением суда не согласен по следующим причинам:

1) Суд установил, что в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О военной службе и воинской обязанности» граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением не имеющих военно-учётной специальности граждан женского пола. Совершенно очевидно, что от пола гражданина зависят его права и обязанности в области военной службы и воинской обязанности.