Annotation

В этой книге мы поговорим о том, чем нам сегодня может быть полезно государство: начиная от новомодных электронных сервисов и заканчивая «старомодной» системой социальной помощи и льгот для ряда категорий граждан. Какие свои проблемы сейчас реально решить с помощью государственных услуг? И на какую поддержку можно рассчитывать, оказавшись в той или иной жизненной ситуации? А по ходу дела разберемся и с тем, как пользоваться разнообразными официальными сайтами и порталами государственных и муниципальных услуг.

- Как прожить почти без денег = Справочник экономного россиянина. Как сэкономить в кризис

- Предисловие

- Часть 1

- Госуслуги и «Электронное правительство»

- Государственные услуги

- Порталы госуслуг

- Электронные услуги

- Часть 2

- Краткий путеводитель по госуслугам онлайн. Самые популярные услуги

- Заплати налоги и спи спокойно

- Подаем налоговую декларацию

- Штрафы ГИБДД

- Регистрируем авто

- «Пробиваем» себя по базе судебных приставов

- Получаем загранпаспорт

- Записываемся к врачу

- Записываем ребенка в детский сад и школу

- И еще Топ-7 бесплатных электронных сервисов, которые сэкономят вам время и деньги

- 1. Проверка автомобиля

- 2. Сведения о кадастровой стоимости недвижимости

- 3. Калькулятор коммунальных платежей

- 4. Кто обслуживает мой дом?

- 5. Проверка фирмы

- 6. Какой у меня ИНН?

- 7. Проверка паспорта

- Пожаловаться онлайн

- Часть 3

- Чем поможет государство? краткий путеводитель по социальным программам и льготам

- Жилье

- Социальное жилье

- Социальная ипотека

- Для молодых семей

- Для военных

- Программа «Жилье для российской семьи»

- Налоговые льготы и вычеты

- Оплата жилищно-коммунальных услуг

- Мамы и дети

- Размер материнского капитала

- Поездки

- Льготы на проезд в пригородных поездах

- Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг

- Кто имеет право на дополнительное обеспечение

- Если вы остались без работы

- Как узнать о своих правах на социальную помощь и льготы

- Часть 4

- Ликбез от государства: полезная информация на сайтах ведомств

- Федеральная налоговая служба

- Госавтоинспекция

- Федеральная таможенная служба

- Федеральная миграционная служба

- Пенсионный фонд

- Агентство по ипотечному жилищному кредитованию

- А еще можно поиграть…

- Часть 5

- О чем это они тут говорят, или краткий словарик терминов, которые вам пригодятся

- Советы напоследок. что делать, если…

- … Вы не можете найти нужную услугу

- … На официальном онлайн-портале что-то не работает

- … Чиновники «динамят» электронные обращения

- Приложения

- Суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 апреля 2014 г.*

- Выдержки из Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

- Глава 1

- Глава 2

- Глава 2.1

- Глава 4

- Глава 5

Как прожить почти без денег = Справочник экономного россиянина. Как сэкономить в кризис

Автор-составитель Елена Свиридова

Предисловие

Общаться с государственными органами у нас никто особо не любит. Ведь сразу вспоминаются очереди в коридорах, постоянная нехватка каких-то бланков, не очень любезные тетеньки в нужном кабинете и необходимость собирать по любому поводу кучу справок…

В последние годы вся эта система, однако, начала понемногу меняться. Очереди стали превращаться в электронные, нужные формы документов можно совершенно официально скачать в интернете. А вместо того, чтобы по полтора часа дозваниваться со своими вопросами типа «А можно ли у вас оформить то-то..?» в некую государственную контору, заходишь на ее сайт и читаешь «Часто задаваемые вопросы». И даже на прием к чиновникам стало реально записаться онлайн!

В этой книге мы поговорим о том, чем нам сегодня может быть полезно государство: начиная от новомодных электронных сервисов и заканчивая «старомодной» системой социальной помощи и льгот для ряда категорий граждан. Какие свои проблемы сейчас реально решить с помощью государственных услуг? И на какую поддержку можно рассчитывать, оказавшись в той или иной жизненной ситуации?

А по ходу дела разберемся и с тем, как пользоваться разнообразными официальными сайтами и порталами государственных и муниципальных услуг.

Как ни крути, а в условиях экономического кризиса каждый может оказаться в ситуации, когда придется решать вопросы и проблемы, с которыми раньше сталкиваться не приходилось. В том числе и обращаться в те государственные структуры, с которыми до того никогда не приходилось иметь дело. И лучше использовать все возможности для того, чтобы это общение было максимально удобным и продуктивным.

Часть 1

Госуслуги и «Электронное правительство»

В последние годы о государственных и особенно электронных услугах говорится необычайно много. Однако у большинства россиян так и нет ясности, что это такое, зачем нужно и чем может облегчить (и хорошо, если не осложнить!) жизнь обычному человеку – тем более в нынешней, не самой простой экономической ситуации.

Будем разбираться по порядку.

Государственные услуги

Государственные услуги (госуслуги) – это набор стандартных услуг, которые государственные организации предоставляют гражданам для решения каких-то проблем или вопросов, с которыми обязано разбираться именно государство. Скажем, выдали вам новый загранпаспорт или зарегистрировали право собственности на квартиру – оказали госуслугу.

Чем «получение госуслуг» отличается от традиционного обивания порогов кабинетов чиновников для того, чтобы получить какой-нибудь документ?

«Госуслуга» у нас предполагает некий прописанный в документах стандарт, что именно для вас должны сделать чиновники, в какие сроки, какие документы и в каком виде имеют право потребовать и в каких конкретно случаях и на каком основании могут отказать. Такого рода алгоритм оказания услуги со ссылками на все сопутствующие законы и нормативные акты – информация открытая, вы ее легко можете посмотреть через интернет, не вставая с дивана или из-за рабочего стола. Вооружившись этой информацией, проще отстаивать свои права во взаимоотношениях с чиновниками – вы твердо знаете, что они обязаны для вас сделать. Вылавливать нужные сведения из десятка законов, кодексов и постановлений – гораздо проблематичнее, а для обычного человека, не юриста, практически не выполнимо.

Кроме государственных услуг, которые оказываются на федеральном уровне разнообразными федеральными ведомствами и службами, есть еще и услуги муниципальные – те, которые оказывают местные органы власти на местах.

Как именно должны оказываться государственные и муниципальные услуги, прописано в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (наиболее важные выдержки из него см. в «ПРИЛОЖЕНИЯХ»)

Порталы госуслуг

Информация о всех доступных госуслугах, как федеральных, так и местных, есть на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Чтобы там зарегистрироваться, понадобится СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета – указан на зелененькой карточке, которую выдают всем, кто официально работает и застрахован в системе обязательного пенсионного страхования). Кроме того, для подтверждения регистрации необходимо получить специальный код. Его либо вышлют вам по почте (обычной почте, не электронной – доходит в среднем через неделю-две), либо можно с паспортом зайти в ближайшее отделение «Ростелекома» и получить код там (если вы живете в большом городе, это быстрее).

Регистрироваться надо, если вы хотите получить через портал какие-то услуги. Просто найти и почитать нужную вам информацию можно без регистрации.

На сайтах ведомств также есть информация о всех подведомственных государственных услугах. Бывает так, что на сайтах министерств и служб она изложена более понятным образом, чем на портале госуслуг (об этом мы подробнее поговорим в части 2).

Существуют и городские, региональные, республиканские порталы госуслуг (правда, не везде), где есть перечень и описание услуг, которыми можно воспользоваться жителям конкретного региона.

ВОТ НЕКОТОРЫЕ ИЗ ПОРТАЛОВ:

Москва: pgu.mos.ru

Московская область: pgu.mosreg.ru

Санкт-Петербург: gu.spb.ru

Нижегородская область: gu.nnov.ru

Татарстан: uslugi.tatarstan.ru

Кировская область: www.pgmu.ako.kirov.ru

Красноярский край: www.gosuslugi.krskstate.ru

Электронные услуги

Государственные услуги могут оказываться в электронном виде. Как правило, можно:

• скачать необходимые анкеты и другие документы или заполнить их в режиме онлайн и тут же отправить в нужное ведомство,

• записаться на прием к чиновникам (в этом случае не придется стоять в очереди),

• получать разнообразные справки и выписки из реестров в электронном виде (а можно заказать и в бумажном – пришлют по почте), а также всевозможную открытую для всех информацию,

• проверять, не числится ли за вами неоплаченных штрафов или каких-то других сборов и при необходимости прямо с сайта распечатать квитанцию,

• следить через личный кабинет за ходом выполнения услуги (например, вы подали через портал госуслуг заявление на загранпаспорт и вам хочется узнать его судьбу).

Совокупность всех этих возможностей зачастую называют «электронным правительством». Также «электронное правительство» предполагает электронный документооборот и обмен данными между самими ведомствами и прочими государственными структурами.

Обратиться в это самое «электронное правительство» можно как через федеральный портал госуслуг и порталы ведомств, так и через местные порталы государственных и муниципальных услуг.

В большинстве случаев электронные услуги у нас пока работают по принципу «пошли заявление через интернет, а затем приди сам» (хотя есть и приятные исключения). Но даже в таком виде они экономят кучу времени и, что немаловажно, денег, которые иначе приходится отдавать посредникам, специализирующимся на помощи в «заносе» необходимых бумаг в ту или иную государственную контору и «ускоренном» получении необходимых документов.

* * *

По итогам 2014 года, по данным Минсвязи РФ, количество региональных услуг, заказанных россиянами в интернете через Единый портал госуслуг, выросло на 112 % – со 160 тысяч до 339 тысяч, муниципальных – на 643 %, с 53 тысяч (что для такой большой страны, как наша, конечно, мизер) до 394 тысяч. Электронных услуг в 2014 году было заказано 16,8 миллионов (12,9 миллионов) в 2013 году.

Активнее всего порталом госуслуг пользуются, как несложно догадаться, жители Москвы – 1 миллион 595 тысяч пользователей. А также Московской (929,3 тысячи) и Свердловской (558,2 тысячи) областей, Приморского края (522 тысячи), Санкт-Петербурга (499 тысяч).

В международном рейтинге готовности государственных структур к использованию информационно-коммуникационных технологий для оказания гражданам государственных услуг, который раз в два года составляет ООН, Россия занимает 27 место из 193 стран.

Рейтинг электронных правительств (2014 год)

Источник: The United Nations Е-Government Survey 2014

http://unpan3.un.org/egovkb/Reports/UN-E-Government-Survey-2014

Часть 2

Краткий путеводитель по госуслугам онлайн. Самые популярные услуги

По статистике, самыми востребованными услугами в 2014 году стали проверка штрафов ГИБДД, налоговой задолженности, наличия исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов, а также оформление загранпаспорта.

Заплати налоги и спи спокойно

Да, нынче это вполне можно сделать через интернет.

Самую удобную возможность предоставляет собственно Федеральная налоговая служба на своем сайте. Интернет-сервис «Уплата налогов физических лиц» позволяет проверить, есть ли задолженность и сразу же распечатать квитанцию или оплатить долг онлайн:

https://service.nalog.ru/prepay.do

Налог на имущество, земельный и транспортный через сайт ФНС можно оплатить заранее, до того, как налоговое уведомление пришлют по почте. Что полезно, если вы вдруг куда-то надолго уезжаете или квитанции постоянно теряются.

Можно быстренько, через сайт, уплатить и штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации.

Чтобы воспользоваться сервисом, в онлайн-форму надо ввести свои ФИО и ИНН (ИНН нужен, если вы хотите заплатить онлайн с помощью банковской карты).

Подаем налоговую декларацию

Кто когда-либо этим занимался, знает, насколько муторное это развлечение. Сначала совершенно непонятно, что надо заносить в эту многостраничную «тетрадь», а потом еще и в очереди стоять. И хорошо, если удастся сдать с первого раза – а то могут найти ошибки и завернуть. И все это – ради того, чтобы честно заплатить государству налог!

Нынче государство в лице налоговой предоставляет сразу несколько сервисов, облегчающих жизнь честных налогоплательщиков, – можно выбрать тот, который удобнее и лучше который подходит для конкретного случая.

1. Скачать специальную программу и с ее помощью заполнить декларацию в электронном виде. При этом программа сразу же проверит и правильность заполнения документа.

2. Заполнить декларацию в режиме онлайн в «Личном кабинете налогоплательщика».

3. Для тех, кому по-прежнему предпочтительнее бумага, чем всякие там электронные формы, – можно с сайта форму декларации скачать, распечатать дома или на работе и заполнить вручную.

Подробности здесь:

http://www.nalog.ru/m77/fl/pay_taxes/income/pay_taxes/

Штрафы ГИБДД

Так уж сложилось, что самые популярные электронные услуги и нас связаны с оплатой каких-то долгов государству. Услуга по уплате штрафов ГИБДД стала особо популярной после того, как штрафовать автомобилистов начали, исходя из «показаний» развешанных на улицах и магистралях видеокамер.

Тут есть несколько вариантов. На сайте ГИБДД работает удобный сервис, позволяющий очень быстро выяснить, а не «висят» ли на вас какие штрафы, о которых вы понятия не имеете. Надо ввести в специальную форму государственный регистрационный номер авто и номер регистрационного свидетельства – и вам тут же дадут ответ:

http://www.gibdd.ru/check/fines/

На едином портале госуслуг также можно получить информацию о накопившихся «водительских» штрафах. И при необходимости тут же распечатать квитанцию об оплате:

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000581563_26.html#!_description

Понадобится ввести номер водительского удостоверения и государственный номер автомобиля. Ну и предварительно зарегистрироваться на портале, естественно.

Регистрируем авто

Полностью в электронном виде это сделать, конечно, не удастся. Но можно облегчить себе жизнь, подав через портал госуслуг заявление на регистрацию своего автомобиля (или снятие его с учета) в электронном виде. Форма заявления есть на портале.

Система потребует от вас:

• сообщить цель обращения (регистрация или снятие с учета автомобиля)

• заполнить заявление

• выбрать место обращения (нужный отдел ГИБДД) и желаемую дату и время согласно расписанию работы в месте оказания услуги.

Если с этой процедурой удастся удачно справиться, с вами свяжутся для подтверждения заявки. Ну и далее надо будет явиться в ГИБДД вместе с автомобилем и документами в оговоренное время. Те, кто пользовался услугой, говорят, что это гораздо удобнее, чем по старинке занимать в своем ГИБДД «живую очередь».

Подробности:

https://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000466914_74.html#!_description

Если нужны более подробные объяснения по самой процедуре, они есть на сайте ГИБДД:

www.gibdd.ru

Там же можно скачать бланк заявления, если подавать его через интернет нет желания.

«Пробиваем» себя по базе судебных приставов

Несмотря на крайне суровое название – «Банк данных исполнительных производств» – это один из самых простых в пользовании сервисов. И очень популярный среди отпускников. Поскольку он позволяет проверить, не развернут ли вас на паспортном контроле при выезде за границу из-за того, что вы пять лет назад что-то не заплатили – а теперь, оказывается, стали «невыездным» или «невыездной», поскольку с вас этот должок взыскивается в судебном порядке. Согласитесь, в кризис такая ситуация особенно неприятна: удалось-таки найти деньги на желаемую поездку – и тут облом, не пускают! При этом убытки, связанные с таким поворотом дела, вам никто не возместит – сами виноваты, надо вовремя платить долги, не доводить дело до этапа, когда деньги уже должны выбивать судебные приставы.

Как может вообще возникнуть такая ситуация – с вас по суду долги взыскивают, а вы об этом даже и не в курсе? Как поясняют сами представители службы судебных приставов, это чаще всего случается, когда человек живет не по месту постоянной «прописки». Все квитанции, уведомления о штрафах, повторные уведомления, а также повестки из суда обычно посылаются именно туда. Если некому передавать всю эту почту или хотя бы извещать о ней, человек вполне может остаться в неведении о том, что дело о его долгах, оказывается, уже дошло до суда.

А вот адрес самой базы:

http://fssprus.ru/iss/ip/

Система действительно простая: надо ввести свои ФИО, регион (по месту постоянной регистрации – как в паспорте) и дату рождения.

И вы в полминуты узнаете про себя всю правду.

Если нужны подробности, на сайте есть «интерактивный помощник»:

http://fssprus.ru/int_help/

Он объяснит, как действовать дальше, если вы вдруг обнаружили, что должны. А также даст справку и тем, кому кто-то должен (характерный случай – долги по алиментам) и отдавать добром деньги не хочет.

На всякий случай к сведению: пока чаще всего в базе исполнительных производств обнаруживаются «коллекции» застарелых долгов по алиментам и штрафам ГИБДД. Хотя и другие случаи тоже не исключены.

И еще: за границу не выпустят в том случае, если долг превышает 10 тысяч рублей.

Стоит заметить, что служба судебных приставов пошла «в народ» дальше других федеральных служб и ведомств – узнать про свои «злостные» долги можно и в социальных сетях, через специальные приложения, которые созданы для пользователей «Вконтакте» и «Одноклассников».

Более того, в социальной сети «Вконтакте» создана группа для обсуждения всех вопросов, связанных со службой судебных приставов:

http://vk.com/news_fssp

Если даже вы твердо уверены, что всегда со всеми расплачиваетесь вовремя и уж никак не можете оказаться в шкуре «злостных должников», не пропускайте мимо ушей эту информацию. Времена нынче экономически сложные, растет число должников, например, по кредитам. А также по коммунальным платежам, оплате услуг сотовой связи… Кроме того, увеличиваются и долги, связанные с разного рода бизнесом – а это тоже шанс попасть в базу судебных приставов. Так что периодически в эту базу заглядывать, чтобы спать спокойно, никому не вредно.

Получаем загранпаспорт

Онлайн можно заполнить само заявление на получение загранпаспорта. При заполнении обратите особое внимание на ту часть анкеты, где требуется указать вашу трудовую биографию за последние 10 лет, – с ней чаще всего возникают трудности. Там не должно возникать временных промежутков. Если хотя бы месяц не учились и не работали, надо указать, что с такого-то по такое-то не работала (не работал), а вместо адреса учреждения написать свой домашний адрес. Если даты в заявлении где-то не сойдутся, система его просто «завернет».

Дополнительно к заявлению потребуется ваше фото в электронном виде (внимательно прочитайте, какие к нему требования).

Система проверит заявление и отправит в нужное отделение ФМС. Затем вам назначат время, когда нужно прийти в паспортную службу сфотографироваться, – сообщение придет на указанную вами электронную почту (иногда звонят по телефону). Прийти надо именно тогда, когда вам назначено, иначе придется стоять в общей очереди и смысл электронной услуги теряется. Зато, если в вашем районе за загранпаспортами все еще очереди, есть шанс сэкономить кучу времени. Тех, кто «с портала», обслуживают отдельно, вне очереди – и весь процесс, вместе с проверкой документов и фотографированием, занимает минут 15–20.

Все инструкции – куда прийти, в какой кабинет, к какому сотруднику и какие документы надо взять с собой – также будут в сообщении, которое придет на электронную почту. Перед визитом в ФМС надо оплатить госпошлину за оформление загранпаспорта.

Потом в миграционную службу, правда, придется наведаться еще раз – получать загранпаспорт. Но, как правило, с этим проблем уже не бывает – очереди в основном именно на подачу документов. О готовности документа вас также известят по электронной почте.

Обычно при подаче заявления на загранпаспорт через портал госуслуг все происходит достаточно быстро. Через день-два приходит письмо (иногда звонят), время посещения назначается на ближайшую неделю.

Подробности здесь:

https://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10001970310_5.html#!_description

А здесь пояснения от Федеральной миграционной службы:

http://www.fms.gov.ru/government_services/passport/

При необходимости бланк заявления можно скачать с сайта ФМС по ссылке выше и заполнить обычным образом.

Записываемся к врачу

Это можно сделать, не выходя из дома, через единый портал госуслуг:

http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/-10000000603_10000020298.html#!_description

Доступные врачи (на начало 2015 года): терапевт, педиатр, акушер-гинеколог, стоматологи разного профиля.

Однако зачастую гораздо удобнее записываться на прием в поликлинику через местный портал государственных и муниципальных услуг (если он, конечно, существует).

В Москве для записи к врачам онлайн даже создан отдельный портал:

http://emias.info/

А вот так можно записаться к врачу в Татарстане. А заодно узнать расписание работы всех нужных специалистов, адреса и телефоны дежурных аптек и т. п.:

https://uslugi.tatarstan.ru/mis/main

Записываем ребенка в детский сад и школу

В детский сад свое чадо разрешается записывать с самого момента его рождения. Что и рекомендуется делать: очередь зачастую идет медленно, пока ребенок подрастет – она как раз и подойдет.

Так, например, выглядят электронные услуги для родителей дошкольников в Татарстане:

https://uslugi.tatarstan.ru/cei

А так можно пристроить ребеночка в детский сад в Санкт-Петербурге (на фото).

Аналогичным образом – через единый портал или местный – можно записаться и в первый класс школы.

И еще Топ-7 бесплатных электронных сервисов, которые сэкономят вам время и деньги

1. Проверка автомобиля

Очень пригодится при покупке подержанного авто. Да зачастую и нового. В связи с кризисом участились случаи мошенничеств, когда «облагороженная» рухлядь продается под видом новых машин («берите по акции по старой цене, новая партия будет в полтора раза дороже!»)

С помощью специальной формы на сайте ГИБДД можно проверить, не находится ли автомобиль в розыске или под арестом в связи с решением суда, таможенных органов и т. п. То есть самостоятельно «пробить» авто по базе ГИБДД, не обращаясь для этого к каким-то посредникам.

http://www.gibdd.ru/check/auto/

Для проверки понадобится идентификационный номер транспортного средства (VIN), а в случае его отсутствия – номер кузова или шасси. Но без этих данных вам и в самом ГИБДД автомобиль не «пробьют».

Если продавец авто по каким-то причинам не желает, чтобы вы залезали под капот и смотрели VIN, сами делайте выводы – безопаснее поискать другого продавца.

ГИБДД вообще достаточно продвинутая в плане электронных услуг организация. В онлайн режиме можно проверить, действительны ли водительские права (по их номеру), официально ли работает та или иная автошкола и т. п. Памятку от ГИБДД о том, какие их услуги доступны круглосуточно через интернет, можно посмотреть здесь:

http://www.gibdd.ru/mens/avtovladeltsam/download/p2.pdf

А здесь памятка под названием «Госавтоин-спекция в вашем компьютере» – о том, как воспользоваться услугами ГИБДД через единый портал госуслуг:

http://www.gibdd.ru/mens/avtovladeltsam/download/pl.pdf

2. Сведения о кадастровой стоимости недвижимости

Налог на имущество – квартиры, дачи, гаражи – в скором времени будет рассчитываться по кадастровой стоимости недвижимости. В ряде регионов – с 2015 года. А земельный налог уже рассчитывается, исходя именно из нее. Как эту таинственную кадастровую стоимость узнать, не дожидаясь платежки из налоговой, – чтобы заранее хотя бы примерно прикинуть, велик ли будет налог?

Вариант один – воспользоваться сервисом на портале Росреестра под названием «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме онлайн»:

https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request

Введите полный адрес – и получите сведения о своей квартире, включая ее кадастровую стоимость. Правда, иногда система по столь конкретному запросу ничего не находит. Но есть еще вариант два – «Публичная кадастровая карта» на том же портале Росреестра:

http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/

Пользоваться ею можно как обычной картой. Находите свой населенный пункт или свое садовое товарищество и щелкаете мышкой по нужному дому или участку. Вылетит окошко с той информацией из кадастра, которая доступна для общего пользования (ФИО владельца на публичной карте, естественно, отражаться не будет – это персональная информация, и она охраняется законом). Вы увидите, в частности, площадь объекта и его кадастровую стоимость.

С многоэтажками можно поступить так. Делите кадастровую стоимость всего дома на его площадь – получается кадастровая стоимость метра. Далее умножаете на общую площадь вашей квартиры. Поскольку кадастровая оценка у нас проводится массовым методом, то есть отдельно каждую квартиру никто не оценивает, такие подсчеты вполне адекватны и позволяют совершенно бесплатно сориентироваться в ситуации, не заказывая официальных справок о своей недвижимости, которые денег стоят.

3. Калькулятор коммунальных платежей

На сайте Федеральной службы по тарифам можно рассчитать, сколько вы должны платить за коммуналку, исходя из официально установленных местных тарифов и нормативов или показаний вашего счетчика. Информация носит справочный характер, однако весьма полезна. Если разница между циферками в реальной платежке и тем, что насчитывает калькулятор, ощутимая, есть вероятность, что ваша управляющая компания или ТСЖ с расчетами мухляют.

http://www.fstrf.ru/calc-jkh

Обратите внимание, что калькулятор от ФСТ подсчитывает плату только за коммунальные услуги (вода, канализация, отопление, электричество, газ). При этом не учитывается плата за жилищные услуги (содержание и ремонт многоквартирного дома, вывоз мусора, домофон, капитальный ремонт и т. п.), которые, однако, также включаются в общую платежку.

4. Кто обслуживает мой дом?

Согласно ныне действующему законодательству, компании, которые работают в сфере ЖКХ и обслуживают наши дома, обязаны сообщать о себе много разной информации – так сказать, для общественного контроля.

Всю эту информацию можно увидеть на портале Фонда содействия реформированию ЖКХ:

https://www.reformagkh.ru/

Зачастую информация от управляющих компаний, мягко говоря, невнятная. Но, как минимум, можно выяснить, на кого вообще надо жаловаться в случае халтуры: кто обслуживает ваш дом, с кем заключены договора на теплоснабжение, водоснабжение и т. п.

Впрочем, и желание или нежелание вашей управляющей компании делиться отчетами о проведенных в доме работах и потраченных на них деньгах – тоже информация, из которой можно сделать соответствующие выводы. На сайте, кстати, можно посмотреть, какие вообще управляющие компании работают в вашем городе или районе (жители не всегда подозревают, что у них есть альтернатива) и их рейтинг.

Также можно выяснить, когда в вашем доме планируется тот самый капитальный ремонт, за который с нас с 2015 года начинают собирать отдельную плату, дополнительно к остальным жилищно-коммунальным услугам.

Есть и региональные порталы аналогичного содержания. Как водится, зачастую они более удобные в пользовании, чем федеральный портал.

Вот столичный пример:

http://dom.mos.ru/ – «Дома Москвы – портал управления многоквартирными домами»

5. Проверка фирмы

Сервис на сайте Федеральной налоговой службы позволяет в онлайн режиме получить сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских/фермерских хозяйств. Достаточно ввести название фирмы или ФИО индивидуального предпринимателя/главы крестьянского хозяйства и его регион:

http://egrul.nalog.ru/

Услуга, крайне необходимая для бизнеса. Но и для обычных граждан зачастую тоже полезная. Например, вы можете проверить, официально ли работают те люди, которые под видом ИП «Иванов Иван Иванович» взялись что-то починять у вас в квартире. Если официально – шансы уйти от ответственности в случае чего у них меньше, поскольку данные этого самого Иванова Ивана Ивановича, включая домашний адрес, есть в государственном реестре. Аналогичным образом можно выяснить, реально ли существует в Тамбовской области крестьянское хозяйство, от имени которого у вас на рынке продают «экологически чистую картошку».

6. Какой у меня ИНН?

Официальный документ, подтверждающий ваш индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), нынче требуется редко и обычно у всех где-то так спрятан, что не сразу и вспомнишь, где именно. А вот сам ИНН – то есть собственно циферки – требуются достаточно часто и иногда неожиданно. В том числе и для получения некоторых государственных услуг. Откладывать дело до возвращения домой и мучительных поисков нужного документа нет никакой необходимости. Если забыли свой ИНН – узнать его можно за две-три минуты на сайте Федеральной налоговой службы с помощью онлайн-сервиса, который так и называется – «Узнай свой ИНН»:

https://service.nalog.ru/inn-my.do

Под рукой надо иметь российский паспорт – его данные будет необходимо ввести, чтобы система сообщила ваш ИНН.

7. Проверка паспорта

Электронный сервис на сайте Федеральной миграционной службы позволяет быстро проверить, действителен ли тот или иной российский паспорт:

http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000

(или зайдите с главной страницы в раздел «Информационные сервисы»)

В форму надо ввести серию и номер паспорта – и вы узнаете, не значится ли он в базе недействительных паспортов.

Услуга носит справочный характер и не может стать основанием, скажем, для привлечения кого-то к уголовной ответственности. Однако в ряде жизненных ситуаций такого рода справки вполне достаточно, чтобы случайно не оказаться жертвой мошенников.

Пожаловаться онлайн

На всех государственных сайтах нынче есть что-то вроде формы обратной связи или «Книги отзывов и предложений». Можно задать свой вопрос или сообщить о каких-то проблемах, возникших как с самими государственными услугами, так и с конкретными чиновниками и прочими деятелями.

Степень удобства такого способа общения с государством бывает весьма разной. Иногда приходится прочитать столь длинную инструкцию с таким количеством непонятных терминов и ссылок на законы, что связываться с ведомством в электронном виде уже не хочется. Особенно, если ответить обещают в течение 30 дней по обычной почте.

Хотя более адекватные варианты тоже встречаются.

Российское «электронное правительство», однако, предусматривает и «централизованную» систему приема жалоб на госуслуги и конкретных чиновников. Она доступна всем, кто зарегистрирован на едином портале госуслуг:

http://do.gosuslugi.ru/

Жаловаться призывают, в частности, в таких случаях:

• отказали в приеме документов или в какой-то услуге,

• нарушили сроки предоставления услуги,

• требуют дополнительные бумаги, регламентом оказания услуги не предусмотренные, или дополнительные деньги.

Жалобу обещано рассмотреть в течение 15 дней.

Еще одна возможность пожаловаться на конкретных чиновников и те или иные органы власти – проект «Ваш контроль»:

https://vashkontrol.ru/

Система – примерно, как, скажем, на западных сайтах бронирования отелей, где каждый пользователь может оставить отзыв о посещенной гостинице, и на их основе формируется рейтинг заведения.

Так и в «Вашем контроле». Находите название госуслуги и место, где вам ее оказывали, – и проставляете чиновникам заслуженный ими, по вашему мнению балл, а также (при желании) отвечаете на вопросы анкеты. Плюс можно оставить комментарий в вольной форме. На основе этих оценок формируется рейтинг тех или иных государственных и муниципальных служб.

Те, кто только интересуется получением той или иной услуги от государства, может посмотреть этот рейтинг и почитать отзывы.

Проект, к слову, правительственный. Он создан во исполнение постановления правительства от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей». Утверждается, что «народные» оценки сводятся в ежеквартальный отчет и передаются в федеральные органы власти – для принятия мер.

Региональные порталы государственных и муниципальных услуг зачастую тоже предлагают свои версии «народного контроля», где пожаловаться можно на что и кого угодно, начиная от неработающего светофора до «нехорошего» чиновника.

Вот как, например, это выглядит на портале госуслуг Татарстана:

https://uslugi.tatarstan.ru/open-gov

Часть 3

Чем поможет государство? краткий путеводитель по социальным программам и льготам

Наше государство называет себя социальным. И, действительно, всевозможных социальных программ и льгот, призванных помочь тем или иным категориям граждан, у нас существует огромное множество. Правда, как правило, обнаруживается и немалое количество препятствий в виде бесчисленных документов, которые надо обязательно собрать, не вполне понятных обычному человеку ведомственных инструкций и чиновников-бюрократов. Но в кризисной ситуации именно помощь со стороны государства может оказаться своего рода «спасательным кругом» – зачем же от нее отказываться?

Стоит, однако, иметь в виду, что в большинстве случаев оказание государственной поддержки у нас носит заявительный характер. То есть сами чиновники к вам не придут и не предложат субсидию, на которую по закону вы имеете полное право. Вы сами должны прийти к чиновникам и заявить о своих проблемах и правах.

В этой части книги мы рассмотрим основные меры поддержки со стороны государства (поскольку если рассматривать все, с учетом огромного количества местных и региональных программ, потребуется написать многотомный труд). А также посмотрим, насколько проще ими воспользоваться с помощью «электронного правительства».

Жилье

Купить жилье, заработав и скопив нужную сумму, получается лишь у незначительного процента наших граждан. Хотя свое право на участие в социальной или льготной программе, как правило, надо доказывать, сражаясь с отечественной бюрократией, зачастую овчинка стоит выделки – другого пути решить «квартирный вопрос» у многих просто нет.

Социальное жилье

Так называют муниципальное, то есть государственное, жилье, которое предоставляется по договору социального найма. То есть оно будет не в собственности, а в пользовании, как и те квартиры, которые остались не приватизированными. Это вопрос немаловажный, поскольку платежи за жилье у собственников и проживающих на условиях социального найма разные. Собственники платят налог на имущество, который в ближайшее время вырастет, а «пользователи» вносят плату за социальный найм.

Социальное жилье предоставляется бесплатно. Но надо дождаться своей очереди на квартиру. А для начала в эту очередь попасть. Для чего необходимо соответствовать определенным требованиям. Они в общем и целом изложены в главе 7 Жилищного кодекса РФ, но дополняются еще и региональными законами.

По общему правилу надо быть:

1) малоимущим,

2) нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В зависимости от региона, в очередь на социальное жилье могут поставить не только малоимущих, но и другие нуждающиеся в жилье категории граждан. Например, многодетных. В Москве – свои особенности. Чтобы поставили на учет как нуждающегося в жилье, малоимущим быть обязательно. В противном случае, однако, могут признать «нуждающимся в содействии в приобретении жилых помещений». И можно рассчитывать на жилищную субсидию и другие социальные программы, когда жилье придется покупать, но с помощью государства (о них речь чуть ниже).

Кого будут считать «малоимущим»? В данном случае речь идет не только о тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. В Жилищном кодексе утверждается:

«Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению» (пункт 2 ст. 49 главы 7 ЖК).

Вот если стоимость всего имущества и доходы семьи за вычетом прожиточного минимума суммировать, а то, что получилось, никак не позволяет этой семье купить квартиру в конкретном регионе самостоятельно, тогда с точки зрения Жилищного кодекса вы можете считать себя малоимущими.

Не торопитесь бить себя в грудь со словами «да мне при моей зарплате ни за что не купить квартиру». Обратите внимание на то, что и стоимость имущества, принадлежащего семье, тоже учитывается. Скажем, если у вас есть в собственности маленькая квартира, где вы с семьей ютитесь, а плюс к этому дача с земельным участком, машина и гараж, стоимость всего этого имущества также важна. Вы ведь вправе все это продать – и купить жилье попросторнее. Вот если вы голы как сокол, и все члены вашей семьи, включая недавно появившихся и с вами живущих зятя или золовку, в том же самом положении, тогда шансы заслужить статус «малоимущих» повышаются.

Насколько семья должна быть обеспеченной для того, чтобы иметь возможность приобрести необходимое количество квадратных метров, высчитывается по специальной сложной формуле. В каждом регионе цифры свои, исходя из местных условий. При этом циферки периодически пересматриваются. Стоимость квадратных метров тоже берется вовсе не из объявлений о продаже квартир – показатель средней стоимости квадратного метра жилья по регионам ежеквартально утверждает Минстрой (раньше Минрегион).

Крайне важны также учетная норма и норма предоставления в вашем регионе. От учетной нормы зависит, признают ли вас нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если количество квадратных метров на человека у вас меньше этой нормы – признают.

А новое жилье дадут в соответствии с нормой предоставления. То есть в новой квартире на каждого будет приходиться то число квадратных метров, которое предполагает эта норма. И высчитывать, можно ли признать вашу семью малоимущей, будут, также исходя из этой нормы – в состоянии ли семья купить именно такое количество квадратных метров на каждого.

Обе нормы в каждом регионе свои. В Москве, например, это 10 и 18 кв. метров на человека. То есть, чтобы в столице поставили в очередь на социальное жилье, в двушке площадью 54 кв. метра должны проживать шесть человек, ни у кого из них не должно быть никакой другой жилплощади, и при этом семья соответствовала бы критериям, позволяющим признать ее малоимущей.

При выделении жилья, конечно, учитываются особенности существующих планировок – специально для очередников квартиру ровно в 36 метров на двоих строить не будут. В столице, например, нуждающаяся супружеская пара может получить однушку площадью до 44 квадратных метров.

Реально ли надеяться получить бесплатное жилье от государства? Статистика свидетельствует, что пара сотен тысяч людей в России его ежегодно получает. Та же статистика, однако, говорит, что средний срок ожидания в очереди составляет 19–20 лет.

При этом из очереди достаточно легко «вылететь». Скажем, дочка очередников благополучно вышла замуж, а у молодого мужа – доля в просторной квартире родителей. И с учетом этих метров «на стороне» семья оказывается уже «обеспеченной» жилплощадью. Тот факт, что молодые не могут ужиться с родителями мужа, для государства – не аргумент. А попытки продать «стороннюю» жилплощадь будут оцениваться как сознательное ухудшение жилищных условий – за что не только выгонят из очереди, но и не поставят в нее вновь в течение определенного числа лет.

А кто вне очереди?

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, в соответствии с Жилищным кодеком, предоставляются:

1. гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2. гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса перечне.

Также на социальное жилье вне очереди могут претендовать сироты.

Из «внеочередных» очередников, список которых в конкретных регионах может пополняться какими-то еще категориями, обычно формируется отдельная очередь. Порядок в этой очереди – кто из «внеочередных» самый-самый «внеочередной» – также определяется местными законами.

ГОСУСЛУГИ

Услугу по постановке в очередь на социальное жилье оказывают местные органы власти.

В Москве, например, это Департамент городского имущества города Москвы, а нужная услуга называется «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма или по договору безвозмездного пользования»:

http://housing.mos.ru/gosuslugi/gosudarstvennye_uslugi/19.php

А вот нижегородский вариант:

http://gu.nnov.ru/online/1017/postanovka-na-uchet.html

Социальная ипотека

Это альтернативная программа для тех, кто признан «очередниками», но готов вложить в будущее жилье какие-то собственные средства. В таком случае государство готово предложить социальные ипотечные программы. Шансы справить новоселье в обозримом будущем при социальной ипотеке несравнимо выше, чем если ждать своей очереди на бесплатное жилье.

Варианты помощи могут быть разными, в зависимости от того, какие программы действуют в конкретном регионе. Могут предложить сниженный процент по ипотеке, либо субсидию, с помощью которой можно частично покрыть обычный ипотечный кредит. Еще вариант – купить жилье в кредит непосредственно у местных властей, по льготной цене.

ГОСУСЛУГИ

Оказываются местными органами власти. Вот, например, как это выглядит на портале госуслуг в Республике Татарстан:

https://uslugi.tatarstan.ru/ipoteka

В зависимости от региона характер социальных программ, предполагающих финансовое участие как государства, так и самого нуждающегося в жилье, может быть очень разным – к общефедеральным могут добавляться местные программы.

Вот, например, «меню» социальных программ для москвичей в рамках городской программы «Жилище»:

http://housing.mos.ru/regcitizensinfo/programma_zhilishche/

Для молодых семей

Молодые семьи – категория, о помощи которой с высоких трибун говорят, наверное, больше всего. На что же реально можно рассчитывать?

– Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» (утверждена в декабре 2010 года и рассчитана на 2011–2015 годы).

В соответствии с этой подпрограммой молодые семьи могут получить социальные выплаты на приобретение или строительство жилья. В первую очередь в список участников программы включаются семьи, имеющие трех и более детей. Но менее многодетным молодым семьям также не возбраняется в ней участвовать. В том числе и неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя и ребенка (или детей), а также тем молодым семьям, где один из супругов не является гражданином России.

Обоим супругам на день принятия решения о включения семьи в программу должно быть не более 35 лет (то есть если 35 с половиной лет – то можно, а если уже 36 – нет), иначе «молодой» семью не признают.

Кроме того, необходимо быть нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Размер субсидии составляет не менее определенного от расчетной стоимости жилья в конкретном регионе для молодой семьи без детей. Если есть дети – то процент больше. В разных регионах условия могут несколько отличаться.

– Региональные программы

Во многих регионах существуют местные программы для молодых семей – в частности, льготной ипотеки. В Новосибирске, например, существует специальная «губернаторская» программа, позволяющая молодым семьям покупать по льготной цене жилье в новостройках.

– Для покупки жилья можно воспользоваться и материнским капиталом, который полагается при рождении второго или последующих детей (об этом подробнее в разделе «Мамы и дети»).

ГОСУСЛУГИ

И опять-таки обращаться надо в местные органы власти, поскольку характер программ может отличаться, в зависимости от местных условий.

Московский вариант:

http://housing.mos.ru/regcitizensinfo/

programma_zhilishche/molodoy_seme/

Для военных

– Жилищный сертификат

Увольняемые военнослужащие имеют право на специальный сертификат, который может быть использован только для улучшения жилищных условий – оплаты первого взноса по ипотеке, уже имеющихся ипотечных обязательств, строительства индивидуального жилого дома и т. п.

Размер субсидии – выплаты по сертификату – зависит от социальных норм обеспечения (33 кв.м. для одиноких, 42 кв. м. на семью из двух человек, 18 кв. м. на человека для семьи из трех человек и больше) и норматива стоимости 1 кв. м. общей стоимости жилья (не путать с рыночной стоимостью).

– Накопительная ипотека

Полное название этой федеральной программы – Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (НИС).

Благодаря ей военнослужащие уже после трех лет службы имеют сумму, достаточную для первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Система предполагает ежегодные накопительные взносы на именной счет военнослужащего из государственного бюджета, а также специальную программу «Военная ипотека». Размер ежегодного накопительного взноса определяется законом о федеральном бюджете и не зависит от звания, места прохождения службы, количества членов семьи и т. п.

ГОСУСЛУГИ

Подробная информация о них и всех вариантах решения «квартирного вопроса» военных – на сайте Минобороны в разделе «Жилье военнослужащим»:

http://dom.mil.ru/dom/map.htm

Программа «Жилье для российской семьи»

Еще одна, совсем новая общегосударственная программа, в рамках которой до июля 2017 года планируется построить 25 млн кв. м. жилья эконом-класса. Такое жилье будет продаваться по льготной цене: не более 80 % рыночной стоимости квадрата в том или ином регионе, но при этом не выше 30 тыс. руб./кв.м.

В программе могут принять участие:

– Граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений не выше установленного в субъекте РФ максимального размера (но не более 18 кв. м/чел.), при этом их доходы и стоимость подлежащего налогообложению имущества не выше установленного в субъекте РФ максимального уровня, – проживающие в аварийном жилье– имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала– имеющие трех и более несовершеннолетних детей– ветераны боевых действий– категории граждан, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099, в том числе:

молодые семьи с одним и более ребенком;

граждане, которые имеют право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;

научные работники; врачи; учителя; государственные и муниципальные служащие; работники организаций оборонно-промышленного комплекса

Приоритетные категории для конкретного региона будут устанавливаться на местах.

О ПОДРОБНОСТИ – НА САЙТЕ МИНСТРОЯ:

http://minstroyrf.ru/trades/zhilishnaya-politika/

В рамках «Жилья для российской семьи» доступна программа социальной ипотеки от АИЖК (правительственное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию).

В ней могут участвовать:

• граждане, проживающие в жилье, где на одного члена семьи приходится не более 18 кв. метров общей площади жилых помещений;

• граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

• граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

• семьи, имеющие одного и более детей, при этом возраст супругов (одного родителя в неполной семье) не превышает 35 лет;

• семьи, имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала;

• семьи, имеющие трех и более детей;

• ветераны боевых действий;

• участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

• граждане, которые являются получателями субсидий (социальных выплат) в рамках федеральных, региональных или муниципальных программ;

• граждане, работающие в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;

• граждане, работающие в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания;

• граждане, работающие в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта;

• граждане, работающие в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов;

• граждане, работающие в государственных научных центрах;

• граждане, работающие в организациях, созданных государственными академиями наук;

• граждане, работающие в организациях оборонно-промышленного комплекса;

• граждане, работающие в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов;

• граждане, работающие в государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют деятельность по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.

Подробности – на сайте АИЖК:

http://www.ahml.ru/ru/borrower/social_ipoteka/

Налоговые льготы и вычеты

Это еще одна разновидность помощи от государства: при определенных обстоятельствах с вас возьмут меньше налогов. Что иногда – весьма ощутимая поддержка личного бюджета.

– Льготы по налогу на имущество

Налогом на жилье и дачи по их «рыночной» стоимости нас пугали много лет. Однако в итоге большинство социально незащищенных категорий граждан будут при уплате этого налога пользоваться льготами. Это все те, кто имел льготы по налогу на имущество и раньше, до «рыночных» налоговых новаций:

• Герои Советского Союза и Герои России, кавалеры ордена Славы трех степеней

• инвалиды 1 и 2 группы

• инвалиды с детства

• ветераны Великой Отечественной и приравненные к ним лица

• чернобыльцы

• ликвидаторы ядерных аварий

• военнослужащие

• члены семей военнослужащих, потерявших кормильца

• пенсионеры

• воины-интернационалисты

• лица, перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате любого рода ядерных испытаний, учений и т. п.

• родители и супруги военнослужащих и госслужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Льготу – полное освобождение от налога на имущество – можно получить на одну квартиру, одну дачу, один гараж. То есть на один объект недвижимого имущества разного вида. Если квартир или, скажем, дач в собственности по две, за одну из них льготнику налог платить придется. Это существенное новшество – сейчас таких ограничений нет.

Кроме всех выше названных категорий, такую же льготу могут получить люди творческих профессий, если у них в собственности помещение, которое используется как творческая мастерская, студия, ателье – эта недвижимость может быть освобождена от налога. То же – для жилья, которое используется под негосударственные музеи, галереи, библиотеки.

Местные власти могут по своему усмотрению расширить список льготников, в некоторых регионах в него включили, например, многодетные семьи.

– Налоговый вычет при продаже и покупке жилья

Это сумма налога на доходы физических лиц (13 %), которую государство вернет вам обратно или которую вам не вычтут из зарплаты в будущем (возможны оба варианта).

Получить вычет можно с суммы до 2 млн рублей.

ГОСУСЛУГИ

Подробности по процедуре получения имущественного налогового вычета:

http://www.nalog.ru/m77/taxation/taxes/ndfl/nalog_vichet/im_nv/

А здесь – вообще о всех видах налоговых вычетов, которые предусматривает наше законодательство:

http://www.nalog.ru/rn77/fl/interest/tax_deduction/

Оплата жилищно-коммунальных услуг

Граждане, которым счета за жилищно-коммунальные услуги становятся не по карману, также имеют право просить помощи у государства.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется, если расходы на такие услуги превышают 22 % от среднего совокупного дохода семьи. В некоторых регионах этот порог ниже – в Москве он, например, составляет 10 %. Субсидия не полагается иностранцам и тем, кто живет без «прописки» – социальные выплаты привязаны к месту постоянной регистрации. Собственная ли квартира или муниципальная, значения не имеет.

Каким может быть размер субсидии? Это зависит от норматива жилплощади и регионального стандарта расходов на оплату услуг ЖКХ. То есть субсидия высчитывается, исходя не из вашей платежки, а неких усредненных параметров для региона, с поправкой на состав семьи.

Деньги переводятся на ваш счет, и дальше их можно использовать по своему усмотрению. Но если не будете вовремя платить за коммуналку – субсидии вас лишат. Кроме того, каждые шесть месяцев надо подтверждать свои права на этот вид материальной помощи и опять собирать необходимые документы.

ГОСУСЛУГИ

В ряде регионов прогресс дошел и до этой сферы – подать заявление на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг можно в электронном виде.

Вот пример Татарстана:

https://uslugi.tatarstan.ru/service/detail/15444

Пример Москвы:

http://pgu.mos.ru/ru/services/procedure/0/0/7700000010000050887

Правда, подав заявление онлайн, дальше все равно придется прийти с кучей документов в службу, которая занимается субсидиями (в разных регионах она называется по-разному). Но еще один плюс электронных услуг – образцы нужных документов можно посмотреть онлайн.

Мамы и дети

С этими мерами государственной поддержки разобраться проще – они, в отличие от жилищных программ, более-менее упорядочены.

Итак…

– Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние месяцы беременности.

Выплачивается дополнительно к пособию по беременности и родам. Чтобы получить, надо встать на учет в женской консультации до наступления 12 недели беременности.

Обращаться за этим пособием, как правило, надо туда же, куда и за пособием по беременности и родам, – писать заявление в свой отдел кадров по месту работы.

Размер выплаты с 1 января 2015 года – 543,67 руб.

– Пособие по беременности и родам

Официально работающие женщины, у которых заключен договор социального страхования, получают его в размере 100 % среднего заработка – но не менее и не более определенных сумм, которые устанавливаются на каждый год. В 2015 году – не менее 27455.4 руб. и не более 228603.2 рублей за 140 дней отпуска.

Размер отпуска по беременности и родам сейчас таков: 1 40 календарных дней – при обычных родах (70 дней до них плюс 70 дней после), 70 дней плюс 86 дней – при осложненных родах, 84 плюс 110 дней – при рождении двух и более детей.

Обращаться за выплатой надо по месту работы.

Тут есть несколько нюансов.

• Если женщина работает в нескольких местах, выплаты начисляются отдельно по каждому из них, но с учетом того, что должны заплатить другие работодатели.

• Если страховой стаж (он начинается, как правило, с момента первого официального трудоустройства) меньше 6 месяцев, заплатят минимальный размер оплаты труда (МРОТ) за каждый месяц отпуска по беременности и родам. В 2015 году МРОТ – 5965 рублей.

• Тем, кого уволили в связи с ликвидацией предприятия и кто в течение 1 2 месяцев после этого встал на учет в службу занятости, тоже пособие выплатят – правда, смешное. На 2015 год это 439 рублей в месяц.

• Студенткам, которые обучаются очно, за пособием надо обращаться по месту учебы. На них договор социального страхования оформляется именно там.

• Женщины – индивидуальные предприниматели за выплатами должны обращаться непосредственно в Фонд социального страхования.

Но только в том случае, если они заплатили причитающиеся взносы в страховой фонд за год, предшествующий тому, когда ушли в декрет.

– Родовой сертификат

Выдается в женской консультации. Это не менее важный документ, чем листок трудоспособности, поскольку именно на основе этого сертификата вы получите полагающиеся бесплатные услуги и медикаменты в роддоме и детской поликлинике.

– Единовременное пособие при рождении ребенка

В 2015 году составляет 14497,8 руб.

– Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Выплачивается в размере 40 % от среднего заработка за два года, предшествующих беременности, но опять-таки не более и не менее определенных сумм, которые меняются каждый год.

Уйти в отпуск по уходу за ребенком и получать на этом основании пособие не обязательно должна именно мама. По нынешнему законодательству, вместо нее это имеет право сделать папа или любой другой из членов семьи, кто фактически ухаживает за ребенком.

Что делать, если работодатель мамы прекратил в связи с кризисом свое существование или на его счетах нет денег? На этот вопрос отвечает Приказ Минтруда от 22.09.2014 года № 653н. Обращаться следует в территориальный орган ФСС РФ, где состоит или состояла на учете организация-работодатель. И пособие в течение 10 дней должны выплатить.

– Единовременное и ежемесячное пособия женам военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву

Выплачиваются независимо от остальных пособий

– Материнский капитал

Полагается семьям, где родился второй или последующий (то есть третий, четвертый

и т. д. – если на второго «капитал» не получили, поскольку он родился до начала действия программы). И выдается только один раз.

Это наиболее существенная финансовая помощь от государства семьям с детьми, тем более что ежегодно сумма капитала индексируется.

Размер материнского капитала

Индексируется потенциальный будущий капитал не только у тех, кто пока лишь планирует второго ребенка, но и у тех, кто уже получил право на такую поддержку, но еще им не воспользовался. Если положенные «материнские» деньги используются по частям – такое тоже возможно – каждый год индексируется та часть, которая еще не использована.

По статистике, большинство семей, которые свои сертификаты уже пустили в дело, использовали их на улучшение жилищных условий. А вообще потратить материнский капитал можно тремя способами.

1) На улучшение жилищных условий.

• Купить квартиру или жилой дом. В том числе с помощью ипотеки – средства маткапитала могут пойти как на первоначальный взнос, так и на уплату долга банку и процентов по нему. Участвовать в долевом строительстве также разрешается.

• Построить дом на участке, который в собственности у мамы – держательницы сертификата на капитал – или у ее супруга.

• Реконструировать индивидуальный жилой дом, который уже есть (но так, чтобы увеличилась его площадь).

• Возместить затраты на строительство или реконструкцию дома, которые были завершены

• ранее, но после 1 января 2007 года (начало действия программы материнского капитала). Надо иметь разрешение на строительство.

• Оплатить вступительный взнос в жилищный, жилищно-строительный кооператив.

• Жилье должно отвечать только одному основному условию – находиться на территории России.

2) На образование детей.

• Оплатить можно услуги любого образовательного учреждения с государственной аккредитацией на территории России – и государственного, и частного. Под это описание вполне подходят и платные языковые курсы или кружки при школе, если они действуют официально.

• Как поясняется на официальном сайте Пенсионного фонда, маткапиталом можно расплатиться за содержание детей в «любом образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». То есть и за детский сад и продленку в школе.

• Материнский капитал не обязательно тратить на обучение именно того ребенка, при рождении которого он был получен. Можно заплатить за образование и других своих детей. Ребенку на дату начала учебы должно быть не больше 25 лет. А вот маме или папе оплатить свое образование за счет материнского капитала нельзя.

3) На увеличение накопительной части пенсии мамы.

Этот способ использования материнского капитала пользуется наименьшей популярностью. Что и понятно. На 2014 год пенсионные накопления были заморожены, на 2015 тоже, и вообще дальнейшая судьба накопительной пенсионной системы на практике не очень понятна. Правда, как поясняют в Пенсионном фонде, если женщина решила направить маткапитал на свою будущую пенсию, а потом передумала, можно написать заявление в ПФР и распорядиться деньгами другим образом. Только это надо сделать до назначения пенсии.

И еще несколько важных моментов. Воспользоваться материнским капиталом можно не раньше, чем ребенку стукнет три года. Исключение – долги по ипотеке. Расплатиться с ними средствами материнского капитала можно немедленно.

Материнский капитал не выдается наличными. Деньги переведут по безналу туда, куда необходимо – в банк, продавцу квартиры, на счет образовательного учреждения и т. п., в зависимости от того, как именно вы решили капиталом распорядиться.

Программа будет действовать – если ее не продлят – до 31 декабря 2016 года. То есть до этой даты должен родиться ребенок, на которого можно получить материнский капитал. Оформить сам сертификат и воспользоваться им можно и позже.

– Стандартные налоговые вычеты на детей

Предоставляются обоим родителям – с определенной суммы дохода не удерживается НДФЛ (13-процентный налог на доходы физических лиц)

– Региональные программы и выплаты

Во многих регионах дополнительно к стандартным пособиям на детей есть еще и какие-то свои, местные.

В Москве, например, можно получить дополнительную единовременную выплату при рождении ребенка (что при столичных ценах весьма актуально), при этом если ребенок второй – выплата будет побольше, если третий – еще больше. А также дополнительное пособие молодым семьям, где родителям нет 30 лет.

ГОСУСЛУГИ

В ряде случаев заявления на причитающиеся пособия и выплаты для мамы и на детей можно подать в электронном виде. Это зависит от конкретного региона.

Поездки

Льготы на проезд в пригородных поездах

На них имеют право достаточно многие категории граждан, из-за чего железнодорожники постоянно ругаются, что электрички не окупаются – в них только льготники и ездят.

– Граждане, имеющие право на набор бесплатных социальных услуг (федеральные льготники)

О них подробнее – в разделе «Набор социальных услуг и ежемесячная денежная выплата».

• Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы

• Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры ордена Славы

• Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

• Школьники и студенты, обучающиеся очно в образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Тут есть детали. Учащиеся ездят не совсем бесплатно, а со скидкой в 50 % – в период с 1 сентября по 15 июня. И только в том случае, если региональные власти приняли нормативные акты, которыми устанавливаются такие льготы. Федеральное правительство в постановлении от 27 декабря 2010 года № 1163 рекомендовало такие льготы принять, но рекомендации – это не закон, обязательный для исполнения.

– Дети до пяти лет в электричках ездят бесплатно, с 5 до 7 – по детскому тарифу.

Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг

В соответствии с федеральным законодательством ряд категорий граждан («федеральные льготники») имеет право на так называемые ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

Это, в частности:

• ветераны,

• инвалиды, включая детей-инвалидов,

• бывшие несовершеннолетние узники фашизма,

• лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний,

• лица, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы),

• члены семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова/вдовец, родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения),

• удостоенные звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

Размер ЕДВ ежегодно индексируется (с 1 апреля), исходя из уровня инфляции за предыдущий год. Для разных категорий федеральных льготников размер ЕДВ разный (см. ПРИЛОЖЕНИЯ).

Те же категории граждан имеют право и на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В него входят бесплатные:

– лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;

– путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;

– бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; а граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях для сопровождающего их лица второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

У федеральных льготников есть выбор: можно написать заявление об отказе от набора социальных услуг и получить все деньгами (полная сумма ЕДВ), либо ЕДВ будет выплачена за вычетом стоимости этих самых социальных услуг.

Кроме того, некоторым федеральным льготникам полагается еще и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – правда, размер его достаточно смешной (500 или 1000 руб.).

Ну и наконец ряд льготников могут претендовать еще и на ДМО – дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги.

Кто имеет право на дополнительное обеспечение

Источник: Пенсионный фонд РФ.

ГОСУСЛУГИ

Обратите внимание: услуги по начислению и выплате ЕДВ, ДЕМО и ДМО оказывает Пенсионный фонд РФ. В его же ведении и социальная помощь в виде набора социальных услуг. Поэтому обращаться по этим вопросам следует именно в свое территориальное отделение ПФР (не в собес!).

Подробности здесь:

http://www.pfrf.ru/grazdanam/federal_beneficiaries/

Если вы остались без работы

Официальным безработным у нас гарантируется пособие по безработице. Но чтобы получить на него право, мало просто остаться без работы. Надо еще и официально заявить государству о своем желании работу найти – зарегистрироваться в службе занятости.

Координаты органов государственной службы занятости населения в разных регионах есть на информационном портале «Работа в России» (создан Федеральной службой по труду и занятости):

http://trudvsem.ru/

Впрочем, сильно не обольщайтесь – размер пособия большим не будет. В 2015 году максимально можно получить 4900 рублей, а минимально – 850 руб. (умноженных в некоторых случаях на районный коэффициент). Хотя нельзя не согласиться, что в каких-то ситуациях и это – деньги.

Размер пособия зависит от особенностей вашей предыдущей трудовой биографии и среднемесячного официального заработка за последние три месяца. Если вы потеряли работу впервые, до этого все время честно трудились и уволены были не за нарушение трудовой дисциплины, в первые три месяца можно рассчитывать на пособие в размере 75 % от среднемесячной зарплаты (за последние три месяца), но не более той самой максимальной суммы, о которой мы говорили выше. Затем размер пособия будет сокращаться, а если вы задержитесь в рядах безработных более чем на 12 месяцев, его вообще перестанут платить.

Минимальное пособие назначается, если безработный ищет работу впервые или захотел работать после долгого перерыва (более года), в течение 1 2 месяцев до нынешнего периода безработицы уже терял работу и проработать успел не более 26 недель, был уволен за нарушение трудовой дисциплины и т. п.

Чтобы пособия вам не приостановили выплату пособия или его размер не сократили, надо выполнять ряд правил. В частности, можно временно «потерять» пособие, если вы откажетесь от двух вариантов подходящей (на взгляд сотрудников биржи труда) работы. Либо самовольно прекратите обучение, на которое вас направили специалисты службы занятости.

ГОСУСЛУГИ

Перечень «горячих линий» в регионах, созданных для информирования по вопросам содействия занятости населения и предоставления гарантий государства в области занятости населения

(Источник: Федеральная служба по труду и занятости (данные на февраль 2015 г.))

Заглянуть на порталы государственных и муниципальных услуг тоже стоит.

Вот «меню» услуг для безработных и тех, кому, наоборот, нужен персонал на портале госуслуг г. Москвы:

http://pgu.mos.ru/ru/services/category/152#catalog

Как узнать о своих правах на социальную помощь и льготы

Система социальной помощи у нас зачастую действительно достаточно запутанная. Благо в каждом регионе существуют свои особенности и действуют свои программы дополнительно к общефедеральным.

Вот здесь порталы государственных и муниципальных услуг вполне могут помочь. Ищите на них раздел типа «Социальное обеспечение» или «Социальная сфера».

Часть 4

Ликбез от государства: полезная информация на сайтах ведомств

Информация зачастую денег стоит. И непонимание каких-то тонкостей законодательства тоже может впечатляюще отразиться на кошельке. Ведь, как известно, незнание законов не освобождает от ответственности. Можно налететь на какие-то штрафы, пени и прочие неприятности. А иногда еще и на судебный процесс в придачу.

Государственные органы власти в последнее время стараются «идти в народ» и разъяснять особенности законодательства и вытекающие из него права и обязанности граждан. В том числе и на ведомственных сайтах. Получается это с разным успехом. Иногда попытки чиновников что-то разъяснить выдержаны в таком стиле, что вызывают еще больше вопросов, чем сами законы. Но есть примеры, когда порталы органов власти действительно могут служить неплохим бесплатным справочником.

Федеральная налоговая служба

www.nalog.ru

Ведомство подготовило целый ряд брошюр, разъясняющих гражданам тонкости налогового законодательства, – все их можно скачать с сайта:

http://www.nalog.ru/rn77/about_fts/brochure/

Отдельные брошюры посвящены декларации по налогу на доходы физических лиц и налоговым вычетам.

Одна из самых интересных «полезных книжек» от ФНС – «Создай свой бизнес: налоговый путеводитель для индивидуального предпринимателя». Это действительно своеобразный путеводитель, где дается пошаговая инструкция по открытию своего дела и выполнению всех необходимых для этого формальностей. А также разъясняется, как с формальностями разбираться потом – какие документы ИП обязан подавать, как их заполнять, как самостоятельно рассчитать необходимую к уплате сумму налога. Есть объяснения «для чайников», как заполнить платежное поручение и что делать, если у вас налоговая проверка.

Аналогичный путеводитель есть и по открытию своей компании – юридического лица.

Вообще сайт ФНС, как это ни удивительно, один из самых понятных и удобных в пользовании для обычных граждан, не сильно разбирающихся в юридических тонкостях Заходишь, выбираешь один из трех разделов – «Физические лица», «Индивидуальные предприниматели», «Юридические лица». И далее ищешь свою ситуацию – что заплатить или узнать надо.

Так что перед тем, как идти куда-то за консультациями и платить деньги, стоит заглянуть на сайт ФНС – возможно, вы выясните то, что вам надо, совершенно бесплатно.

Госавтоинспекция

www.gibdd.ru

С сайта можно скачать памятку по общению с автоинспектором (что он вправе и не вправе делать, а также что обязаны и не обязаны вы).

Можно посмотреть «кино» – видеоролик, разъясняющий законодательные тонкости использования камер на дорогах (фото-, видеофиксация нарушений).

Есть таблица всех действующих штрафов с опцией поиска по ней (таблица длинная), а также разбор спорных ситуаций в картинках (можно скачать и взять с собой).

Ну и наконец с сайта можно скачать самую свежую версию правил дорожного движения и Кодекс об административных правонарушениях.

Федеральная таможенная служба

www.customs.ru

Собрались за границу и беспокоитесь, можно ли привезти с собой обратно попавший под санкции сыр с плесенью? А также не знаете, сколько алкоголя и сигарет можно везти через государственную границу России? Заходите в раздел «Для физических лиц»:

http://fl.customs.ru/

В меню слева прежде всего стоит изучить раздел «Информация к сведению при поездке за границу». Под длинным перечнем всевозможных решений и приказов – все, что вам надо знать о нормах ввоза товаров в нашу страну. Обратите также внимание на памятки для пассажиров, следующих через границу Таможенного союза (если вы едете в Европу или из Европы через Белоруссию, то таможенный контроль будете проходить именно на белорусской, а не на российской границе). Памятки есть для разных видов транспорта – самолет, поезд, автомобиль или автобус, и их можно скачать и взять с собой. Это особенно полезно, если вы едете не самолетом и именно через белорусскую границу.

Обратите внимание также на разделы «Правила перемещения товаров», «Перемещение наличной валюты», а кому-то может пригодиться «Ввоз/вывоз домашних животных».

Для тех, кто, несмотря на падение курса рубля, хочет заказать что-то в зарубежном интернет-магазине, – раздел «Почтовые отправления».

Федеральная миграционная служба

http://www.fms.gov.ru

Здесь – обо всем, что так или иначе надо знать о важнейших документах гражданина – российском и заграничном паспорте, их получении и обмене.

А также о том, какие документы с вас вправе и не вправе требовать при оказании государственных услуг:

http://www.fms.gov.ru/russian_national/

Почитать про правила постоянной и временной регистрации – это тоже на сайт ФМС, здесь есть разъяснения. Отдельно объяснено, как зарегистрироваться по месту жительства в доме на садовом или дачном участке. А также, как зарегистрировать новорожденных детей.

Сюда же – за информацией об оформлении приглашений для иностранцев, патентов для иностранных работников и т. п.

ФМС общается с гражданами более казенным языком, чем налоговая и ГИБДД, однако при желании разобраться в сущности вопроса хотя бы в первом приближении с помощью «разъяниловок» службы реально.

Пенсионный фонд

http://www.pfrf.ru

Если вы еще не потеряли надежду разобраться, как будет рассчитываться ваша будущая пенсия и каким образом можно ее увеличить, вам сюда. Изучайте раздел «Будущим пенсионерам». Можно скачать брошюру «Новая пенсионная формула», а также «Словарь пенсионных терминов».

Для тех, кто уже получает пенсию, но имеет вопросы, – раздел «Пенсионерам».

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию

http://www.ahml.ru/

Сюда тем, кто надеется решить свой жилищный вопрос с помощью ипотеки – как на коммерческой основе, так и через участие в государственных программах, включая социальную ипотеку. Заходите в раздел «Заемщикам», изучайте варианты.

А еще можно поиграть…

http://www.igra-jeka.ru/

Онлайн-игра «ЖЭКА». Призвана побудить граждан все-таки задуматься об экономии электроэнергии. Что ж, в кризис знания об энергосбережении, полученные в игре, могут очень даже пригодиться.

Часть 5

О чем это они тут говорят, или краткий словарик терминов, которые вам пригодятся

Ситуации, когда чиновники пытаются общаться с народом через «порядок обращения гражданина посредством информационных систем общего пользования для получения ответа на поставленные вопросы» и именно в таком стиле, к сожалению, не редкость. Кстати, цитата подлинная, из описания услуги на одном муниципальном сайте. Но и на более дружелюбных госсайтах встречается специфический юридический язык, да еще с компьютерным уклоном, который далеко не каждому понятен.

В помощь начинающим пользователям государственных электронных услуг – краткий словарик. С понятиями и аббревиатурами, которые приведены тут ниже, вы встретитесь в описаниях государственных услуг почти наверняка.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Не удивляйтесь, что почти на всех госсайтах разных уровней вас постоянно «грузят» этими малопонятными административными регламентами. Это отчасти и для вашей же пользы. Поскольку именно в административном регламенте по оказанию той или иной услуги расписывается, что именно и в какие сроки обязаны сделать для вас чиновники. А также и прочие детали, которые в законодательстве прописаны в целом и в общем, а регламентами уточняются.

Так что если возникли некие проблемы при получении госуслуги, прежде, чем жаловаться, изучите все-таки регламент по ее оказанию. И если после этого останетесь при мнении, что вы правы, а чиновники халтурят, жалуйтесь со ссылками на положения регламента – для чиновников это убедительнее.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН

Федеральные ведомства и службы имеют подразделения на местах – вот они и называются их территориальными органами (отделениями). Если вас посылают в территориальный орган Пенсионного фонда – идти нужно в свой местный Пенсионный фонд. Не путать с органами местной власти! Территориальные подразделения федеральных ведомств и служб находятся в структуре этих ведомств и местным и региональным властям не подчиняются.

МЕСТО ОБРАЩЕНИЯ

Госуслуги могут оказываться по месту жительства, месту пребывания и месту обращения. Место жительства – это где вы зарегистрированы постоянно, в месте пребывания вы зарегистрированы временно. А если речь идет о возможности получить госуслугу по месту обращения – значит, вы можете прийти в любое удобное вам подразделение нужного вам госоргана, независимо от «прописки». То есть куда обратитесь, там вам услугу и окажут.

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР

Он же МФЦ. Это такое своеобразное «одно окно», где в одном месте оказываются разные госуслуги. Достаточно удобно, если требуется получить сразу несколько госуслуг в комплексе, – не надо бегать по разным офисам.

УНИКАЛЬНЫЙ НОМЕР ЗАЯВКИ

Это всего лишь означает, что у вашей заявки – свой номер, который нигде больше не дублируется. Номер заявки можно посмотреть в личном кабинете или в подтверждении, которое вам пришло на электронную почту после того, как ваша заявка на некую госуслугу была принята.

ЕСИА

Единая система идентификации и аутентификации, которая используется в нашем «электронном правительстве». На самом деле, все просто: если вы уже зарегистрированы на едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru), значит вы зарегистрированы в этой самой ЕСИА и как-то еще где-то дополнительно регистрироваться не нужно.

СМЭВ

Система межведомственного взаимодействия. Если написано, что некий документ получается по СМЭВ, это значит, что с вас его требовать не должны, – чиновники обязаны сами запросить сведения у своих коллег из нужного ведомства.

ТКС

А эта аббревиатура обозначает телекоммуникационные каналы связи. Некие документы можно отправить обычной почтой, а можно – по ТКС в электронном виде. Обычно речь идет об отчетности организации – например, налоговой.

ЭЦП

Электронная цифровая подпись. Аналог обычной, собственноручной, подписи, но для электронных документов, имеет аналогичную юридическую силу. Электронная цифровая подпись создается с помощью специальных программных средств и защищена от подделки.

Получить ее могут как юридические, так и физические лица, то есть обычные граждане.

Для граждан смысл получать цифровую подпись (которая денег стоит) есть, если вы постоянно участвуете в электронном документообороте. Скажем, вы индивидуальный предприниматель и сдаете в налоговую отчеты в электронном виде.

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

Это фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место его рождения, адрес, номер паспорта, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая подобная информация. Персональные данные у нас защищаются законом, на их обработку требуется ваше согласие. Они не разглашаются в информационных системах общего пользования, к которым есть доступ у всех желающих.

Советы напоследок. что делать, если…

… Вы не можете найти нужную услугу

Чаще всего на порталах госуслуг используются две системы поиска – по ведомствам и по жизненным ситуациям или тематике услуг. Не нашли одним путем – попробуйте другой. Обычно присутствует и традиционная строка поиска, где можно ввести название нужной вам услуги. Иногда помогает карта сайта. На некоторых порталах присутствуют путеводители или инструкции по пользованию ими – иногда даже видео.

… На официальном онлайн-портале что-то не работает

Если возникают проблемы чисто технического характера – не работают ссылки, не загружается нужный документ, не понятны данные на сайте инструкции – звоните по телефону технической поддержки. На любом сайте госуслуг, включая федеральный, он есть.

… Чиновники «динамят» электронные обращения

А вот за это уже несут ответственность сами ведомства и прочие органы власти, эти услуги оказывающие. Порядок действий тут такой же, как и при обычном общении с чиновниками: жаловаться можно в вышестоящую организацию. Чтобы жаловаться успешнее, стоит изучить закон об оказании государственных и муниципальных услуг (выдержки из него – в «ПРИЛОЖЕНИЯХ»), особенно ту часть, которая собственно жалобам и посвящена. Ну и можно использовать те возможности пожаловаться, о которых мы говорили в части 2.

На порталах госуслуг и официальных сайтах ведомств достаточно часто что-то меняется – жизнь идет вперед. Поэтому вполне вероятно, что через какое-то время те услуги и сервисы, о которых мы тут говорили, окажутся вовсе не на тех местах во Всемирной паутине, на которые мы тут даем ссылки. Но цель нашего «путеводителя» – дать общее представление о том, какие вообще возможности существуют и каким образом их искать. Ссылки на конкретные сайты служат иллюстрациями – вот так это может быть. И будем надеяться, что к тому времени, когда вы возьмете в руки эту книгу, возможностей станет только больше.

Приложения

Суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 апреля 2014 г.*

Источник: Пенсионный фонд РФ

Выдержки из Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

(в редакции от 31 декабря 2014 года с изменениями и дополнениями, которые вступают в силу с 31.03.2015)

Здесь мы приводим именно те выдержки из этого закона, которые важны именно для обычных граждан – пользователей государственных услуг.

Глава 1

Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее – органы местного самоуправления).

2. Действие настоящего Федерального закона распространяется также на деятельность организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 настоящей статьи государственных и муниципальных услуг.

2.1. Действие настоящего Федерального закона, за исключением главы 4 и статьи 29 настоящего Федерального закона, распространяется на отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг в установленной сфере деятельности.

3. Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) субъекта Российской Федерации или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1. государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее – государственная услуга), – деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее – органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;

2. муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее – муниципальная услуга), – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее – орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований;

3. заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, или в организации, указанные в пункте 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

4. административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

5. многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) – организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Федеральными законами может быть предусмотрена иная организационно-правовая форма многофункционального центра;

6. предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме – предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;

7. портал государственных и муниципальных услуг – государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

8. подведомственная государственному органу или органу местного самоуправления организация – государственное или муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно государственным органом Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления;

9. межведомственное информационное взаимодействие – осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами;

10. межведомственный запрос – документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 настоящего Федерального закона;

11. жалоба на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги (далее – жалоба) – требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо государственным или муниципальным служащим при получении данным заявителем государственной или муниципальной услуги.

Статья 3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг

Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг

Основными принципами предоставления государственных и муниципальных услуг являются:

1. правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона;

2. заявительный порядок обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг;

3. правомерность взимания с заявителей государственной пошлины за предоставление государственных и муниципальных услуг, платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона;

4. открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг;

5. доступность обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг и предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

6. возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Статья 5. Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг

При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:

1. получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;

2. получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

3. получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

4. досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг;

5. получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее – соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Статья 6. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций

1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:

1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;

2) обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров такие документы и информацию;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, административных

регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

2. Подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, обязаны:

1) предоставлять в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, и многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и многофункциональных центров документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов, безвозмездно, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, многофункциональных центров такие документы и информацию;

2) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Статья 6.1. Участие в межведомственном информационном взаимодействии Банка России

Банк России вправе при оказании им услуг участвовать в межведомственном информационном взаимодействии в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Глава 2

Общие требования к предоставлению государственными муниципальных услуг

Статья 7. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг

1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2. Утратил силу.

3. В случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Для обработки органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

5. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, организации, предоставляющие услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также работники указанных органов и организаций обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением государственной или муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

6. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

2) документы воинского учета;

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) утратил силу.

5) документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;

6) документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;

7) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;

8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;

9) документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

10) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

11) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;

12) документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

13) учредительные документы юридического лица;

14) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

15) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

16) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

17) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий

(не применяется с 1 января 2014 года);

18) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия;

19) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

6.1. Законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо муниципальным правовым актом может быть предусмотрена реализация требований пункта 2 части 1 настоящей статьи в отношении документов, указанных в части 6 настоящей статьи и необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в случае, если такие документы находятся в распоряжении государственных органов соответствующего субъекта Российской Федерации, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

7. В целях предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления государственной или муниципальной услуги.

Статья 7.1. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг

1. Предоставление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, а также предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4 статьи 19 настоящего Федерального закона, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункционального центра.

2. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг. Требования к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования должны содержать перечень мер, направленных на обеспечение соблюдения прав субъектов персональных данных, а также предусматривать меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о базовых государственных информационных ресурсах и о порядке доступа к сведениям базовых государственных информационных ресурсов включаются в реестр базовых государственных информационных ресурсов, порядок формирования, актуализации и использования которого определяется Правительством Российской Федерации.

3. Предоставление налоговыми органами документов и сведений, составляющих налоговую тайну, или документов и сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, органам, предоставляющим государственные услуги, органам, предоставляющим муниципальные услуги, и подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, либо многофункциональными центрами, а также предоставление органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, по межведомственному запросу налогового органа сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, в целях предоставления государственной или муниципальной услуги и (или) ведения базовых государственных информационных ресурсов не является разглашением налоговой тайны или информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации.

4. В целях настоящего Федерального закона направление межведомственных запросов органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных или муниципальных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Межведомственное информационное взаимодействие в целях представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Правительством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия. Порядок представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, может определяться нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с учетом указанного положения.

6. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в орган, указанный в абзаце первом части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Перечень сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. Указанные в таком перечне сведения подлежат обязательному предоставлению федеральному органу исполнительной власти, органу государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или многофункциональному центру по межведомственному запросу. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на установление требований к формату предоставления сведений, указанных в настоящей части, определяются Правительством Российской Федерации.

8. Перечень сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации, определяется правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственных и муниципальных услуг

1. Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Государственная пошлина взимается за предоставление государственных и муниципальных услуг в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, государственные и муниципальные услуги оказываются за счет средств заявителя впредь до признания утратившими силу положений федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, в соответствии с которыми государственные и муниципальные услуги оказываются за счет средств заявителя.

Статья 9. Требования к оказанию услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, утверждается:

1) постановлением Правительства Российской Федерации – в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг;

2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации государственных услуг;

3) нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления – в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.

2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, услуги, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются за счет средств заявителя.

3. Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации, если это предусмотрено федеральным законом, или федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг, предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, устанавливается нормативным правовым актом соответственно высшего исполнительного органа государственной власти субъекта

Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления.

4. Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, размещаются на официальных сайтах органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, на сайтах организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг.

5. При предоставлении государственных и муниципальных услуг запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечни услуг, указанные в части 1 настоящей статьи, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.

Статья 10. Требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

1. При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг;

5) получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

6) иные действия, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги.

2. Правительство Российской Федерации вправе определить требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Статья 11. Реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг

1. Государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг.

2. Федеральный реестр государственных услуг содержит сведения:

1) о государственных услугах, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, а также органами государственных внебюджетных фондов;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, а также органами государственных внебюджетных фондов государственных услуг и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

3) об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и оказываемых федеральными государственными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств федерального бюджета;

4) иные сведения в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Формирование и ведение федерального реестра государственных услуг осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Реестр государственных услуг субъекта Российской Федерации содержит сведения:

1) о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации государственных услуг и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

3) об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и оказываемых государственными учреждениями субъекта Российской Федерации и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

4) иные сведения, состав которых устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Формирование и ведение реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

6. Реестр муниципальных услуг содержит сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

3) об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;

4) иные сведения, состав которых устанавливается местной администрацией.

7. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном местной администрацией.

Глава 2.1

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

Статья 11.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Статья 11.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.1. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 настоящего Федерального закона и настоящей статьи не применяются.

4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 11.3. Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования

В Российской Федерации создается федеральная информационная система досудебного (внесудебного) обжалования, которая является федеральной государственной информационной системой. Создание и функционирование федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования регулируются Федеральными Законами и правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Глава 4

Организация предоставления государственными муниципальных услуг в многофункциональных центрах

Статья 15. Особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах

1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

2. Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В целях осуществления организации деятельности многофункциональных центров высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации определяет один многофункциональный центр, расположенный на территории данного субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории данного субъекта Российской Федерации, и организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона (далее – уполномоченный многофункциональный центр). Порядок определения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченного многофункционального центра, требования к нему и особенности взаимодействия уполномоченного многофункционального центра с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории данного субъекта Российской Федерации, и организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливаются правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

3. Предоставление государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов в многофункциональных центрах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления указанных услуг на основании соглашений о взаимодействии, заключенных федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов с уполномоченным многофункциональным центром.

4. Методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Правила организации деятельности многофункциональных центров утверждаются Правительством Российской Федерации.

6. Перечни государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, утверждаются:

1) актом Правительства Российской Федерации – для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов;

2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – для государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами;

3) муниципальным правовым актом – для муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.

Статья 16. Функции, права, обязанности и ответственность многофункционального центра

1. Многофункциональные центры осуществляют:

1) прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;

2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

3) представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;

4) информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах;

5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6.1) составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенные многофункциональным центром выписки из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим государственные услуги, или органом, предоставляющим муниципальные услуги;

8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

1.1. В целях повышения территориальной доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», для реализации функций, установленных настоящей статьей, уполномоченный многофункциональный центр вправе привлекать иные организации. Случаи и порядок привлечения указанных организаций, порядок их взаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром, перечень функций, к реализации которых привлекается организация, а также требования к указанным организациям устанавливаются правилами организации деятельности уполномоченных многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

1.2. Организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи, обязаны сообщить заявителю о том, что предоставленные им документы, необходимые для получения государственной или муниципальной услуги, будут переданы в уполномоченный многофункциональный центр, а также сообщить заявителю по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

1.3. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов), нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (для государственных услуг, предоставляемых в рамках осуществления полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации), муниципальными правовыми актами (для муниципальных услуг, а также государственных услуг, предоставляемых в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) на многофункциональные центры может быть возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении государственной или муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления государственной или муниципальной услуги.

1.4. Утратил силу.

2. При реализации своих функций многофункциональные центры вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

3. При реализации своих функций многофункциональные центры и организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи, не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

4. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии многофункциональный центр обязан:

1) предоставлять на основании запросов и обращений федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

2) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

2.1) при приеме запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;

3) соблюдать требования соглашений о взаимодействии;

4) осуществлять взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления организациями и организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами.

5. Многофункциональный центр, его работники, организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи, и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;

2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, или органом, предоставляющим муниципальную услугу;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

6. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, указанной в части 1.1 настоящей статьи, и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, указанной в части 1.1 настоящей статьи, регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.

Статья 17. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах

Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах обеспечивают:

1) предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах при условии соответствия многофункциональных центров требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) доступ многофункциональных центров к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

3) предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственных и муниципальных услуг, в том числе на основании межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

4) осуществление иных обязанностей, указанных в соглашении о взаимодействии.

Глава 5

Использование информационно-телекоммуникационных технологийпри предоставлении государственных и муниципальных услуг

Статья 19. Общие требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг

1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг или организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

2. Правила и порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также требования к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Технические стандарты и требования, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

4. Случаи, порядок и особенности присоединения и использования инфраструктуры, указанной в частях 1, 2 настоящей статьи, информационных систем иных организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Порядок ведения реестров государственных и муниципальных услуг в электронной форме

1. Ведение реестров государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется с использованием государственных и муниципальных информационных систем.

2. Федеральная государственная информационная система, обеспечивающая ведение федерального реестра государственных услуг в электронной форме, содержит сведения, указанные в частях 2–6 статьи 11 настоящего Федерального закона. Правила ведения федерального реестра государственных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы, в том числе порядок размещения в ней сведений, указанных в частях 4 и 6 статьи И настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления в целях ведения соответственно реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации и реестра муниципальных услуг в электронной форме вправе создавать региональные информационные системы и муниципальные информационные системы.

4. При создании региональных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг субъектов Российской Федерации и реестров муниципальных услуг, должна быть предусмотрена возможность их интеграции с федеральной государственной информационной системой, указанной в части 2 настоящей статьи.

Статья 21. Порталы государственных и муниципальных услуг

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать региональные порталы государственных и муниципальных услуг, являющиеся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, обеспечивающими предоставление государственных услуг субъектов Российской Федерации и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг. Требования к единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, порядку их функционирования и размещения на них сведений о государственных и муниципальных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает:

1) доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных и муниципальных услуг;

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги либо услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги либо услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги либо услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги либо услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

5) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом, а также результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

6) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6.1) возможность предоставления заявителям информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) реализацию иных функций, которые вправе определить Правительство Российской Федерации.

4. Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, предоставляющих услуги, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, многофункциональных центров в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме при использовании единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 21.1. Использование электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг

1. Обращение за получением государственной или муниципальной услуги и предоставление государственной или муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями настоящего Федерального закона.

2. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 21.2. Правила использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг

1. Правила использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг, в том числе правила создания и выдачи ключей простых электронных подписей, а также перечень органов и организаций, имеющих право на создание и выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие правила должны предусматривать в том числе:

1) требования, которым должны соответствовать простые электронные подписи и (или) технологии их создания;

2) способы установления личности лица при выдаче ему ключа простой электронной подписи в целях получения государственных и муниципальных услуг.

2. При оказании государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей должны обеспечиваться:

1) возможность бесплатного получения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг;

2) отсутствие необходимости использования физическими и юридическими лицами программных и аппаратных средств, специально предназначенных для получения государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей.

3. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 настоящего Федерального закона и части 1 настоящей статьи, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме.

Table of Contents

Как прожить почти без денег = Справочник экономного россиянина. Как сэкономить в кризис Автор-составитель Елена Свиридова

Предисловие

Часть 1

Госуслуги и «Электронное правительство»

Государственные услуги

Порталы госуслуг

Электронные услуги

Часть 2

Краткий путеводитель по госуслугам онлайн. Самые популярные услуги

Заплати налоги и спи спокойно

Подаем налоговую декларацию

Штрафы ГИБДД

Регистрируем авто

«Пробиваем» себя по базе судебных приставов

Получаем загранпаспорт

Записываемся к врачу

Записываем ребенка в детский сад и школу

И еще Топ-7 бесплатных электронных сервисов, которые сэкономят вам время и деньги

1. Проверка автомобиля

2. Сведения о кадастровой стоимости недвижимости

3. Калькулятор коммунальных платежей

4. Кто обслуживает мой дом?

5. Проверка фирмы

6. Какой у меня ИНН?

7. Проверка паспорта

Пожаловаться онлайн

Часть 3

Чем поможет государство? краткий путеводитель по социальным программам и льготам

Жилье

Социальное жилье

Социальная ипотека

Для молодых семей

Для военных

Программа «Жилье для российской семьи»

Налоговые льготы и вычеты

Оплата жилищно-коммунальных услуг

Мамы и дети

Размер материнского капитала

Поездки

Льготы на проезд в пригородных поездах

Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг

Кто имеет право на дополнительное обеспечение

Если вы остались без работы

Как узнать о своих правах на социальную помощь и льготы

Часть 4

Ликбез от государства: полезная информация на сайтах ведомств

Федеральная налоговая служба

Госавтоинспекция

Федеральная таможенная служба

Федеральная миграционная служба

Пенсионный фонд

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию

А еще можно поиграть…

Часть 5

О чем это они тут говорят, или краткий словарик терминов, которые вам пригодятся

Советы напоследок. что делать, если…

… Вы не можете найти нужную услугу

… На официальном онлайн-портале что-то не работает

… Чиновники «динамят» электронные обращения

Приложения

Суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 апреля 2014 г.*

Выдержки из Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Глава 1 Общие положения

Глава 2 Общие требования к предоставлению государственными муниципальных услуг

Глава 2.1 Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

Глава 4 Организация предоставления государственными муниципальных услуг в многофункциональных центрах

Глава 5 Использование информационно-телекоммуникационных технологийпри предоставлении государственных и муниципальных услуг