Текст бизнес-книги "Адвокатура. Учебник и практикум"

Автор книги: Анатолий Власов

Раздел: Юриспруденция и право, Наука и Образование

2.5. Принципы адвокатской деятельности и адвокатуры

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона «Об адвокатской деятельности…» 2002 года адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, принципа равноправия адвокатов. Анализ данных принципов способствует уяснению сущности и задач адвокатуры в Российской Федерации, что обусловливает раскрытие содержания данных принципов.

Принципы адвокатской деятельности и адвокатуры представляют собой нормативно установленные основополагающие начала, определяющие организацию, правовую природу и методы по осуществлению профессиональной адвокатской деятельности.

Принцип законности является главным и всеобъемлющим правовым принципом в адвокатской деятельности и построения адвокатуры. Положение об адвокатуре хотя прямо и не называло, но предполагало законность в качестве руководящего начала организации и деятельности адвокатуры.

В соответствии с действующим Законом «Об адвокатской деятельности…» принцип законности в деятельности адвокатуры проявляется в том, что организация адвокатского сообщества, регламентация членства в нем, прав и обязанностей адвокатов осуществляется на основе данного Закона. Некоторые аспекты организации адвокатуры могут определяться и другими федеральными законами, а также принятыми во исполнение их подзаконными нормативными правовыми актами, законами субъектов РФ, поскольку в соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ адвокатура находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Кроме того, принцип законности предполагает обязанность адвоката при осуществлении своих профессиональных обязанностей отстаивать права и законные интересы своих доверителей, используя при этом только законные средства. Поэтому адвокат не должен использовать обман, фальсификацию доказательств и другие запрещенные методы, даже если его доверитель на этом и настаивает.

Принцип законности также предполагает, что адвокат в ходе осуществления своей профессиональной деятельности обязан выявлять нарушения закона в деятельности судов, органов прокуратуры, предварительного расследования, иных субъектов правоприменительной деятельности и добиваться устранения этих нарушений и восстановления прав и законных интересов своих доверителей.

Другим основополагающим принципом деятельности адвокатуры является принцип независимости. Данный принцип предполагает, во-первых, независимость организаций адвокатуры и адвокатских образований, в рамках которых осуществляется адвокатская деятельность, от государства и госорганов, и, во-вторых – независимость от государства и госорганов самого адвоката при осуществлении своей профессиональной деятельности.

Из этого следует, что независимость адвокатуры, как адвокатского сообщества, обеспечивается тем, что основы ее построения и функционирования должны определяться только законами, поэтому никакие органы не вправе путем принятия нормативных или ненормативных правовых актов вопреки закону вмешиваться в деятельность адвокатуры.

В своем организационном плане адвокатура не подчиняются ни на федеральном, ни на региональном уровне органам законодательной, исполнительной или судебной власти, поскольку высшими органами адвокатского сообщества в России является Всероссийский съезд адвокатов (ст. 36 Закона), а в субъектах Российской Федерации – собрание (конференция) адвокатов (ст. 30 Закона).

Таким образом все основные вопросы организации деятельности адвокатских палат и адвокатских образований решаются «внутри» самой адвокатуры. Важной гарантией финансовой независимости адвокатуры является также автономность ее бюджета, независимого ни от государства, ни от органов местного самоуправления, ни от каких бы то ни было организаций.

Независимость адвоката (адвокатский иммунитет) обеспечивается:

а) прямым запретом вмешательства в адвокатскую деятельность;

б) невозможностью истребования сведений, связанных с оказанием помощи по конкретным делам, а также запретом допрашивать адвоката по вопросам, ставшим ему известными в связи с оказанием юридической помощи;

в) установлением специальной процедуры привлечения адвоката к уголовной ответственности, осуществления в отношении него мер уголовного преследования и оперативно-розыскной деятельности;

г) недопустимостью осуществлять некоторые виды деятельности, в частности, запретом занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности;

д) свободой выбора организационной формы осуществления адвокатской деятельности и др.

Принцип самоуправляемости адвокатуры, являясь также важным принципом, предопределен ее независимостью и заключается в том, что все вопросы организации и деятельности адвокатуры обсуждаются и решаются самим адвокатским сообществом в рамках Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат субъектов РФ, а также адвокатских образований.