Текст бизнес-книги "Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 3 (В-Г)"

Автор книги: Коллектив авторов

Раздел: Юриспруденция и право, Наука и Образование

Энциклопедия юридическая в 15 томах
Том 3 (В-Г)

Составитель – Р. Л. Хачатуров

Составитель Рудольф Левонович Хачатуров

ISBN 978-5-4485-7703-1

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Принятые сокращения

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации.

ВзК РФ – Воздушный кодекс Российской Федерации.

ВК РФ – Водный кодекс Российской Федерации.

ГС РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации.

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

ГПК РФ – Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.

ДУ ВС РФ – Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации.

ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации.

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации.

КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

КТМ РФ – Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.

ЛК РФ – Лесной кодекс Российской Федерации.

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации.

РФ – Российская Федерация.

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации.

ТК РФ – Таможенный кодекс Российской Федерации.

ТрК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации.

УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации.

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

ФЗ – Федеральный закон.

ИП – Источники права / cост., науч. ред. Р. Л. Хачатуров. Вып. 1—22. Тольятти, 1996 – 2003.

ПН – Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий и автобиографий. В 4 томах / Ответ. редактор и рук-ль авторского коллектива В. М. Сырых. Москва. 2015.

ПП – Памятники российского права: в тридцати пяти томах / руководитель авторского коллектива, соавтор и редактор издания Р. Л. Хачатуров. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2013—2017.

ЮЭ – Хачатуров Р. Л. Юридическая энциклопедия в 5-ти томах. Тольятти: ВУиТ, 2003—2005.

О составителе

Хачатуров Рудольф Левонович – Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.

В 1967 г. окончил юридический факультет Иркутского госуниверситета, в котором работал с 1967 по 1975 год.

В 1970 г. защитил кандидатскую диссертацию. В 1971 г. ему было присвоено ученое звание доцента.

В 1988 г. защитил докторскую диссертацию, а в 1990 г. получил звание профессора.

В период с 1975 по 1980 гг. работал в Омском государственном университете доцентом, заместителем декана, заведующим кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета.

В 1980 г. был назначен на должность начальника кафедры общеюридических дисциплин Тбилисского факультета Московской высшей школы МВД СССР.

С 1995 г. по 2007 г. работал заведующим кафедрой теории и истории государства и права, с 1999 г. по 2007 г. – проректор по научно-исследовательской работе Волжского университета им. В. Н. Татищева.

В 2007 году перешел на работу в Тольяттинский государственный университет, где основал Институт права и до 2013 г. являлся первым его директором. В настоящее время профессор кафедры теории и истории государства и права ТГУ.

Стаж научно-педагогической работы в вузах составляет 50 лет.

Р. Л. Хачатуров – автор свыше 400 научных, учебных, методических и редакторских работ.

Считается основателем школы права в г. Тольятти.

Сферу его научных интересов составляют проблемы теории государства и права, истории государства и права и международного права.

Образовал свою научную школу по общей теории юридической ответственности.

В число наиболее значимых работ Р. Л. Хачатурова входят: «Некоторые методологические и теоретические вопросы становления древнерусского права» (Иркутск, 1974, 11,75 п.л.); «Становление древнерусского права (М., ИНИОН, 1987, 15 п.л.); «Договоры Руси с Византией» (М., ИНИОН, 1987, 9 п.л.); «Становление права. На материале Киевской Руси» (Тбилиси, 1988, 16,5 п.л.); «Мирные договоры Руси с Византией» (М., Изд-во «Юридическая литература», 1988, 8 п.л.); «Юридическая ответственность» (в соавторстве) (Тольятти, 1995, 12,5 п.л.); «Византия и Русь» (Тольятти, 1995, 6 п.л.); «Ответственность в современном международном праве» (Тольятти, 1996, 6 п.л.); «Русская Правда» (Тольятти, 2002, 9 п.л.); «Юридическая энциклопедия в 5-ти томах» (Тольятти, 2003—2005, 280 п.л.); «Источники права» (составитель и научный редактор) (Тольятти, 1996—2007, выпуски 1—25, 280 п.л.); «Правовые системы: словарь-справочник» (Тольятти, 2007, 22 п.л.); «Юридические термины и понятия» (Тольятти, 2008, 26 п.л.); «История государства и права» (учебное пособие) (Тольятти, Изд-во ТГУ, 2007, 15.5 п.л.); «Краткий юридический словарь» (учебное пособие) (Тольятти, Издательство ТГУ, 2007, 19 п.л.); «Общая теория юридической ответственности» (в соавторстве) (СПб. 2007, 60 п.л.); «Правонарушения и юридическая ответственность в истории феодального права России в период с IX по XV вв.» (в соавторстве) (Самара, 2011, 23.75 п.л.); «Антология юридической ответственности в пяти томах» / руководитель авторского коллектива, соавтор и редактор Р. Л. Хачатуров (Самара, Изд-во «Ас Гард», 2012, 200 п.л.); «Памятники российского права: в тридцати пяти томах» / руководитель авторского коллектива, соавтор и редактор Р. Л. Хачатуров (М., Изд-во «Юрлитинформ», 2013—2017); «Меры юридической ответственности» (в соавторстве) (М., «Инфра-М Риор», 2014, 14 п.л.); «Научная школа юридической ответственности Тольяттинского государственного университета» (в соавторстве) (Тольятти, 2015); «Юридическая ответственность: философский, социологический, психологический и межотраслевой аспекты» (в соавторстве / под общ. ред. Р. Л. Хачатурова) (М., Изд-во «Юрлитинформ», 2017, 37,5 п.л.); «Отрасли законодательства и отрасли права Российской Федерации» / соавтор и редактор издания (М., Изд-во «Юрлитинформ», 2017, 36,5 п.л.); «Институты ответственности в международном праве» (в соавторстве / под ред. Р. Л. Хачатурова) (М., Изд-во «Юрлитинформ», 2017, 19 п.л.).

Под редакцией Р. Л. Хачатурова опубликовано более 50 монографий. Он являлся ответственным редактором научного сборника «Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева» (выпуски 1—67, Тольятти, 1998—2007). Р. Л. Хачатуров – ответственный редактор научного сборника «Актуальные проблемы юридической науки» (ТГУ). Редактор научного сборника «Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки».

Р. Л. Хачатуров подготовил 37 кандидатов и 5 докторов юридических наук.

В

ВО

ВОЕВОДА – в Русском государстве XII – XVII вв. военачальник, командовавший войсками в военное время. Впервые воеводы появились в пограничных уездах, где требовалось, чтобы глава местной администрации обладал военной властью. После крестьянской войны начала XVII в. правительству необходимо было иметь на местах своих представителей, имеющих в своем распоряжении военную силу для подавления движения среди городского населения и крестьянства. Введение воеводы означало дальнейшее развитие централизации Русского государства и усиление правительственного аппарата. Воеводы ведали военными делами, выполняли полицейские функции, следили за деятельностью губного и земского управления. В пограничных местностях на воеводах лежала обязанность ведения дипломатических сношений. Воеводам принадлежала большая судебная власть. Пределы компетенции воевод определялись наказами, исходившими от царя.

Институт воевод был ликвидирован «Учреждением для управления губерний», изданным в 1775 г.

ВОЕННАЯ КОНТРАБАНДА – в международном праве – совокупность материалов и предметов, перевозимых нейтральными странами в нарушение их нейтрального статуса для одной из воюющих сторон. Военной контрабандой не могут быть предметы ухода за ранеными и больными. Военная контрабанда подлежит конфискации вместе со средствами ее доставки.

ВОЕННАЯ ОККУПАЦИЯ – временный захват территории (части территории) одного государства вооруженными силами другого государства и установление военной администрации на захваченной территории.

В соответствии с положениями IV Женевской конвенции 1949 г., Дополнительного протокола I оккупирующее государство обязано принять все меры к обеспечению порядка на захваченной территории. Население оккупируемой территории должно подчиняться распоряжениям властей, однако его нельзя принуждать к участию в военных действиях, направленных против их страны. Оккупирующая держава обязана снабжать гражданское население необходимой одеждой, продовольствием и санитарными материалами.

В отношении гражданских лиц запрещается: совершать любые акты насилия, запугивания или оскорбления; применять меры принуждения, физического или морального порядка, в частности, с целью получения сведений; применять пытки, телесные наказания, медицинские опыты и т.п.; применять коллективные наказания; захватывать заложников; депортировать гражданское население с оккупированной территории.

ВОЕННАЯ ПОЛИЦИЯ. Военная полиция функционирует в армиях развитых государств мира. К числу основных направлений ее деятельности относятся: патрулирование в целях выявления и задержания нарушителей дисциплины и лиц, подозреваемых в оказании помощи противнику; проведение специальных операций по розыску и уничтожению диверсионных групп; охрана военного имущества; охрана военнослужащих, совершивших преступления; организация оперативно-розыскной деятельности в войсках, раскрытие преступлений и задержание преступников. В Великобритании военная полиция наделена правом проведения следственных действий в отношении гражданских лиц при подозрении в их причастности к деяниям, наносящим ущерб обороне государства. Во Франции юрисдикция военной полиции значительно выходит за рамки военной сферы: ей подследственны все преступления, совершаемые в сельской местности. Военная полиция итальянской армии (отдельный корпус карабинеров) независима от Министерства обороны. Корпус карабинеров не несет ответственности за состояние преступности в войсках.

ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА – совокупность специализированных органов системы прокуратуры РФ, осуществляющих прокурорский надзор в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с федеральными законами. В состав военной прокуратуры входят: Главная военная прокуратура; прокуратуры военных округов, групп войск, флотов, прокуратура Ракетных войск стратегического назначения, прокуратура Федеральной пограничной службы РФ и прокуратуры других войск, приравненные к прокуратурам субъектов РФ; прокуратуры гарнизонов, объединений и соединений, приравненные к прокуратурам города и района. Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора Российской Федерации – Главный военный прокурор.

ВОЕННО-ПОЛЕВОЙ СУД – чрезвычайный суд, действующий в районах военных действий, а также в местностях, объявленных на военном положении. Для военно-полевых судов характерна ускоренная и упрощенная судебная процедура по сравнению даже с общими военными судами: предварительное следствие в большинстве случаев заменяется дознанием или вовсе не производится, приговоры утверждаются военным командованием и обжалованию обычно не подлежат.

В царской России военно-полевые суды были учреждены в 1906 г. Эти суды создавались для каждого конкретного дела по требованию генерал-губернаторов в местностях, объявленных на военном положении или на положении чрезвычайной охраны. Военно-полевые суды состояли из 5 офицеров, назначаемых начальником местного гарнизона. Судебное разбирательство происходило в закрытом заседании и не позднее чем в течение 2 суток с момента поступления дела. Приговоры военно-полевых судов вступали в силу немедленно и обжалованию не подлежали. Смертная казнь являлась почти единственной мерой наказания, применяемой военно-полевыми судами.

ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ – в конституционном праве – особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничение прав и свобод, устанавливаемый при чрезвычайной обстановке и характеризующийся введением в действие чрезвычайных мер в интересах обороны государства или для обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. Военное положение вводится по решению уполномоченного на то органа государственной власти при особых обстоятельствах. В соответствии с Конституцией РФ военное положение вводится на территории РФ или в отдельных ее местностях Президентом РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Утверждение указов о введении военного положения осуществляется Советом Федерации. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

ВОЕННОПЛЕННЫЕ – в международном праве – лица из состава вооруженных сил одной воюющей стороны, захваченные во время вооруженного конфликта другой стороной и находящиеся в ее власти до окончания военных действий.

Режим военного плена регламентирован III Женевской конвенцией 1949 г. Военнопленными считаются попавшие во власть неприятеля следующие лица:

личный состав вооруженных сил, ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав вооруженных сил;

личный состав партизанских отрядов;

личный состав вооруженных сил, подчиняющийся правительству, не признанному держащей в плену державой;

военные корреспонденты, поставщики, другие лица, следующие за вооруженными силами;

члены экипажа торгового флота и гражданской авиации.

Держащая в плену держава несет ответственность за обращение с военнопленными. Захватившая в плен держава может подвергнуть военнопленных интернированию. Военнопленные обеспечиваются помещением, питанием, одеждой, медицинской помощью. К ним должен допускаться медицинский и духовный персонал.

Военнопленные обязаны подчиняться законам держащего в плену государства, которое имеет право применять судебные и дисциплинарные взыскания за проступки.

Статья 356 УК РФ. Применение запрещенных средств и методов ведения войны.

1. Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, —

наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ – в РФ – лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ, пограничных войсках, внутренних войсках МВД РФ, железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, а также в воинских формированиях других министерств и ведомств РФ.

ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ – особая организация вооруженных сил, при которой служба совмещается с ведением хозяйства. Существовали в России с 1810-го по 1857 г. Поселяне-хозяева формировались из семейных солдат, прослуживших не менее 6 лет, и местных жителей в возрасте от 18 до 45 лет. С 45 лет поселенцы уходили в отставку, но оставались на хозяйственной работе. Освобожденные от податей, поселенцы не только должны были заботиться о собственном пропитании, но и снабжать продовольствием действующую армию. Каждое поселение состояло из 60 домов, в которых располагалась рота из 228 человек. Военные поселения дали определенную экономию военных расходов, но эта система ограничивала возможности свободного ведения хозяйства.

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – в международном праве – исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны, убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов; разорение, не оправданное военной необходимостью; принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы; взятие заложников; нападение неизбирательного характера, затрагивающее гражданское население и гражданские объекты.

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в. В РОССИИ – в большой мере связаны с именем Д. А. Милютина, ставшего военным министром в 1861 г.

Милютин ввел систему военных округов. В 1864 г. было создано 15 округов, охвативших всю территорию страны, что позволило улучшить призыв и обучение военнослужащих. Во главе округа стоял главный начальник округа, он же командующий войсками. При командующем был Военный совет.

В 60-х гг. обнаружилась нецелесообразность подготовки офицерских кадров через кадетские корпуса, которые дорого обходились государству. Кадетские корпуса были упразднены, а подготовку офицерских кадров стали обеспечивать военные училища.

Военные училища не могли обеспечить армию достаточным числом офицеров. В связи с этим создаются юнкерские училища, в которые имелся широкий доступ всем слоям населения.

Главная реформа этого времени – переход к всеобщей воинской обязанности. Рекрутская система заставляла держать под ружьем громадную массу людей даже в мирное время.

По военной реформе 1874 г. устанавливалась обязательная военная служба для всех лиц мужского пола независимо от сословия, достигших 20 лет, в сухопутных войсках – 6 лет, на флоте – 7 лет.

ВОЕННЫЕ СУДЫ РФ – федеральные суды общей юрисдикции, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

ВОЕННЫЙ КОРАБЛЬ – это судно, принадлежащее к вооруженным силам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие его от невоенных судов, имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине.

Права и обязанности военного корабля в открытом море и иностранных территориальных и внутренних водах регламентируются Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., другими соглашениями, а также национальным законодательством соответствующих государств.

Военные корабли обладают: иммунитетом от юрисдикции иностранного государства в открытом море, в территориальном море и внутренних водах – уголовной, гражданской и административной юрисдикции; иммунитетом от принудительных действий (арестов, обысков, конфискаций).

В открытом море военные корабли в отношении иностранных невоенных судов вправе: производить осмотр судна, если имеются достаточные основания полагать, что оно занимается пиратством, несанкционированным вещанием, не имеет государственной принадлежности.

В территориальных и внутренних водах военные корабли подчиняются правилам судоходства и пребывания, установленным прибрежным государством.

ВОЕННЫЙ ПРЕСТУПНИК – лицо, совершившее преступление против мира, человечности, против законов и обычаев войны. Военные преступники несут индивидуальную международную уголовную ответственность. В соответствии с Московской декларацией СССР, США и Великобритании от 2 июля 1943 г. главные военные преступники, т.е. лица, чьи преступления не связаны с определенным географическим местом, подлежат суду международных военных трибуналов, в то время как остальные (неглавные военные преступники) должны нести уголовную ответственность перед судами определенных государств.

ВОЕННЫЙ ТРИБУНАЛ – суд общей юрисдикции, действующий в Вооруженных Силах РФ и входящий в единую судебную систему России. Военному трибуналу подсудны дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов, офицерами и рядовыми органов безопасности, лицами начальствующего состава исправительных учреждений. Военные трибуналы организуются в военных округах, группах войск, флотах, армиях, флотилиях, соединениях и гарнизонах.

ВОЗБУЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ, НАЦИОНАЛЬНОЙ ИЛИ РЕЛИГИОЗНОЙ ВРАЖДЫ – преступление, выражающееся в действиях, направленных на возбуждение социальной, национальной или религиозной вражды, а равно в пропаганде исключительности либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, национальной или расовой принадлежности, если эти действия совершены публично или с помощью средств массовой информации.

Статья 282 УК РФ. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающих национальную, расовую или религиозную ненависть и вражду.

Преступление с объективной стороны может проявиться в действиях троякого рода.

Оно может выразиться в совершении любых действий, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды вопреки прямому запрету, содержащемуся в ст. 29 Конституции Российской Федерации.

Объективная сторона данного преступления может заключаться в действиях, направленных на унижение национального достоинства, издевательство над историей, культурой и традициями какой-либо нации и т. п.

Объективная сторона преступления может означать пропаганду исключительности или превосходства либо, наоборот, пропаганду неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

Состав преступления – формальный, оно признается оконченным с момента совершения действий, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, даже если между группами людей вражда фактически не возникла.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: лицо осознает характер совершаемых действий и их направленность на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды либо на унижение национального достоинства других лиц и желает совершить такие действия публично или с использованием средств массовой информации. При этом виновный может преследовать различные цели, что не влияет на квалификацию данного преступления.

Субъект преступлений – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав преступления характеризуется его совершением: с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения; организованной группой.

ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА – начальная стадия уголовного процесса, в котором прокурор, следователь, орган дознания, рассмотрев полученные сведения о совершенном или подготовляемом преступлении, принимает решение о возбуждении уголовного дела или отказе в этом. До возбуждения уголовного дела производство следственных действий (кроме осмотра места происшествия) недопустимо. В возбуждении уголовного дела может быть отказано при: отсутствии события преступления, отсутствии в деянии состава преступления, истечении сроков давности, акта амнистии, недостижении лицом возраста уголовной ответственности, смерти лица, совершившего преступление. Решение о возбуждении уголовного дела или отказе в этом должно быть принято в срок не более 3 суток со дня получения заявления, в исключительных случаях – в срок не более 10 суток, а в особо исключительных случаях до 30 дней с указанием причин такого продления. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован заявителем в течение семи дней. По делам частного обвинения мировой судья принимает меры к примирению потерпевшего с лицом, на которое подана жалоба.

ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС – систематизированный законодательный акт, содержащий нормы права, регулирующие деятельность гражданской авиации и порядок использования воздушного пространства. Воздушный кодекс определяет виды авиации (гражданская, государственная, экспериментальная авиация). В Кодексе содержатся понятия аэродромов, аэропортов, правила государственной регистрации, допуска к их эксплуатации; перечисляются права и обязанности экипажей воздушных судов, устанавливается порядок полетов в воздушном пространстве РФ и международных полетов; регламентируются внутренние и международные перевозки пассажиров, багажа и грузов.

Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации.

Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

ТЕКСТ ВОЗДУШНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Дата обращения 02.06.2017).

(в ред. Федеральных законов от 08.07.1999 N 150-ФЗ)

Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации.

Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Суверенитет в отношении воздушного пространства Российской Федерации

1. Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства Российской Федерации.

2. Под воздушным пространством Российской Федерации понимается воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

Статья 2. Воздушное законодательство Российской Федерации

1. Воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила – нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Международные договоры Российской Федерации

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.

Статья 4. Ответственность за нарушение воздушного законодательства Российской Федерации

Лица, виновные в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Отношения, регулируемые воздушным законодательством Российской Федерации

Воздушное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области использования воздушного пространства, отношения, возникающие в связи с деятельностью в области авиации на территории Российской Федерации, а также отношения, возникающие в связи с нахождением воздушных судов Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами страны пребывания или международным договором Российской Федерации, и отношения, возникающие в связи с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 6. Понятие уполномоченных органов

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

В целях настоящего Кодекса под уполномоченными органами понимаются федеральные органы исполнительной власти, а также органы, которым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации предоставлены полномочия федерального органа исполнительной власти в соответствующей области деятельности и на которые возложена ответственность этого органа.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 7. Принадлежность имущества авиации

Имущество гражданской и экспериментальной авиации – воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства – в соответствии с законодательством Российской Федерации может находиться в государственной и муниципальной собственности, собственности физических лиц, юридических лиц, а то же имущество государственной авиации и объекты единой системы организации воздушного движения – только в федеральной собственности. Аэродромы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть отчуждены в собственность физических лиц, юридических лиц.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 114-ФЗ, от 26.04.2016 N 111-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)