Текст бизнес-книги "Цены и ценообразование. Ответы на экзаменационные билеты"

Автор книги: С. Загородников

Раздел: Экономика, Бизнес-книги

7. Система цен

Единого мнения в отношении определения цены не существует. Наиболее распространенные определения цены: цена – это денежное выражение стоимости товара, т. е. то количество (сумма) денег, которое покупатель платит за товар. Иногда дается такое определение цены: цена – это сумма денег, за которую покупатель готов купить товар, а производитель – продать. В теории известно достаточно много критериев классификации цен. Это является результатом того, что условия использования ценовых категорий и сферы их применения, задачи, решаемые с помощью ценообразования, достаточно обширны.

Все цены, действующие в экономике, взаимосвязаны и образуют единую систему, которая находится в постоянном движении под воздействием множества факторов. В систему цен входят не только национальные, но и мировые цены.

Причины взаимосвязанности цен заключаются в том, что существует единый процесс формирования цен на производство, все цены формируются на единой методологической основе: на законах стоимости, спроса и предложения и других экономических законах; хозяйственная деятельность всех предприятий связана между собой: они используют продукцию друг друга. К примеру, изменение тарифов на грузовые перевозки, электроэнергию отражается на ценах практически любой продукции. Таким образом, имеет место тесная связь всех элементов рыночного хозяйственного механизма.

Параметры системы цен:

1) уровень цен представляет собой абсолютное количественное выражение цен в денежной сумме;

2) структура цен показывает соотношение элементов цены в процентах или долях;

3) динамика цен показывает изменение уровня цен за определенный период времени.

Взаимосвязанные блоки системы цен: оптовые цены, закупочные цены, розничные цены, тарифы на услуги транспорта.

В свою очередь, каждый блок состоит из нескольких подблоков. Так, блок оптовых цен подразделяется на оптовые цены предприятия и оптовые цены промышленности. Блок транспортных тарифов включает в себя тарифы железнодорожного, морского, речного транспорта, автотранспорта, авиаперевозок и т. д.

Основную роль в системе цен играют цены на продукцию базовых отраслей промышленности. К ним относят топливно-энергетические отрасли, а также отрасли металлургии. Большое влияние на цены в отраслях легкой и пищевой промышленности оказывает динамика закупочных цен на продукцию отраслей сельского хозяйства.

Существует тесная связь между системой цен и экономической средой, в которой действуют цены. Под экономической средой понимают товарное производство, различные формы собственности, конкуренцию, т. е. составляющие рыночной экономики.

В условиях административной экономики повышение цен в названных отраслях часто блокировалось с помощью финансовой системы путем предоставления дотаций отраслям, потребляющим энергоносители.

В условиях перехода к рынку дотаций в таких широких масштабах, как прежде, быть не может, т. к. это привело бы к искусственному искажению структуры и динамики цен, материально-вещественных и стоимостных пропорций во многих отраслях экономики, что противоречит самой сути рыночных отношений. Отмена массовых дотаций значительно усилила взаимозависимость всех видов цен, входящих в единую систему, сделала ее более гибкой и динамичной.

Взаимосвязь (взаимозависимость) цен в единой системе не исключает самостоятельного движения отдельных блоков цен и цен на конкретные товары внутри этих блоков, а, наоборот, предполагает такое движение.

8. Специфика ценообразования в плановой экономике СССР

Важнейшая характеристика экономики СССР – это планомерность функционирования и развития всей экономической системы. Такой механизм характеризовался тотальным господством государственной собственности на экономические ресурсы и централизованным директивным планированием. В результате государственной собственности исказилось представление о сущности национального богатства, что послужило, по мнению ученых, основной причиной глубокой деформации структуры экономики СССР.

Цены как инструмент экономической системы СССР являлись мощным регулятором процессов в экономике. В результате идеологической пронизанности всей системы страны произошла широкомасштабная милитаризация советской экономики.

Особенностью ценообразования в СССР являлось то, что цена как экономическая категория выражала не столько товарные, сколько преимущественно планомерные связи в народном хозяйстве. В результате произошла модификация самой цены в плановую и по форме и по содержанию.

Трудовая теория стоимости К. Маркса являлась теоретической основой планового ценообразования, т. е. цена по своему содержанию рассматривалась как денежное выражение стоимости. Стоимость же согласно марксистской доктрине определяется величиной общественно необходимых затрат труда на производство каждого товара (ОНЗТ).

Плановая цена – категория советской экономики. В СССР государство обладало монопольным правом устанавливать цены (располагая всей экономической мощью, государство могло устанавливать как относительно низкие, так и относительно высокие цены). Определение экономического содержания цены как плановой, используемой в интересах всего общества и отдельных его членов, не означало, что каждая конкретная цена обязательно должна резко отклоняться от ОНЗТ или не иметь ничего общего с ними. Наоборот, существенные отклонения от ОНЗТ считались допустимыми в тех случаях, когда это диктовалось целесообразностью.

Функции плановой цены:

1) планово-учетная функция цены. В соответствие с данной функцией в цене отражаются общественно необходимые затраты труда. В отличие от функции по общественному учету, выполняемой ценой в рыночном хозяйстве, плановая цена, выполнявшая планово-учетную функцию, не просто учитывала фактический уровень затрат общественного труда, но и являлась нормативом их эффективности;

2) перераспределительная функция цены. Данная функция состояла в том, что под влиянием различных причин и факторов цены отклонялись от ОНЗТ в ту или иную сторону. В общем виде перераспределительная функция цены предполагала перераспределение созданной стоимости между производителем и потребителем. Перераспределительная функция цены в смешанной экономике реализуется преимущественно стихийно, в ходе конкурентной борьбы;

3) стимулирующая функция цены. Экономическая сущность цены в плановой экономике состояла в поощрительном или сдерживающем воздействии плановых цен практически на все стороны воспроизводства, все уровни управления и хозяйствования;

4) функция сбалансирования спроса и предложения. В плановой экономике спрос и предложение определяются иными факторами, чем в рыночной. Поэтому в условиях планового хозяйства функция цен по сбалансированию спроса и предложения существенно отличается от такой же функции в условиях рыночных отношений. В рыночной экономике закон спроса и предложения господствует практически безраздельно и неограниченно. В советской экономике спрос и предложение формировались в плановом порядке. Сбалансированность между ними должна была обеспечиваться посредством плана.

9. Методология и организация ценообразования в СССР

Система плановой экономики СССР представляла собой единый процесс воспроизводства. Данный процесс опосредовался с помощью цен. В результате в плановой экономике существовала система цен, которая обладала следующими свойствами:

1) все элементы плановой экономики (конкретные виды цен) были связаны между собой и поэтому их необходимо рассматривать в единстве. Отдельное рассмотрение какого-либо вида цен могло приводить к ошибочным выводам;

2) все элементы системы цен находились в определенной соподчиненности. Это выражалось в том, что различные виды цен, решая конкретные задачи, были настроены как единое целое на выполнение основных задач системы цен в целом;

3) элементы системы цен несли конкретные экономические нагрузки. Специфика ценообразования в плановой системе состояла в том, что цели, которые были возложены на всю систему ценообразования, распределялись на конкретные задачи для каждого вида цен. На многие товары цены могли быть равными или даже ниже себестоимости, за счет дотаций из бюджета (большинство продовольственных товаров, лекарства, товары детского ассортимента и т. д.). Другие же товары продавались по существенно завышенным ценам, включающим в себя налог с оборота;

4) система цен обладала устойчивостью. Относительно действенный контроль над официально установленными ценами создавал атмосферу стабильности в обществе.

Существовали разные подходы к классификации плановых цен.

1. В зависимости от характера обслуживаемого оборота цены в советской экономике подразделялись на: оптовые, закупочные, розничные, тарифы на услуги. Особое место в ряду этих цен занимали оптовые цены.

Оптовые цены с теоретической точки зрения отражали общественно необходимые затраты труда на производство промышленных товаров, на практике – включали издержки производства (себестоимость), чистый доход и обслуживали оборот продукции промышленного производства. В промышленности СССР существовали два вида оптовых цен: оптовые цены предприятий, по которым производились расчеты с предприятием-производителем, и оптовые цены промышленности, в соответствие с которыми готовые изделия реализовывались снабженческо-сбытовыми организациями.

Оптовая цена предприятия возмещала издержки нормально работающего предприятия и обеспечивала ему необходимую прибыль.

Оптовая цена промышленности включала, кроме того, издержки и прибыль снабженческо-сбытовых организаций, а по ряду видов продукции также налог с оборота.

2. По сроку действия плановые цены классифицировались на следующие основные виды: постоянные, временные, сезонные, разовые, договорные.

3. В зависимости от территории действия цены подразделялись на единые общесоюзные, республиканские, зональные (бассейновые), поясные, местные.

В ценообразовании плановой экономики применялись различные методы ценообразовании: затратные (метод затрат, агрегатный, нормативный), параметрические (балловый, удельных показателей, регрессионного анализа), нормативно-параметрические. На основе этих методов пересматривались прейскуранты, определялись цены на новую продукцию, обосновывались размеры надбавок и скидок к ценам при изменении отдельных качественных характеристик конкретных изделий.

Коренные вопросы ценообразования решались Советом Министров СССР, который разрабатывал основы государственной политики цен, определял основные направления совершенствования цен и тарифов в стране. В плановой экономике ценообразование было важным инструментом и звеном в управлении экономическими и социальными процессами.