Текст бизнес-книги "По пути развития. Сборник научных статей"

Автор книги: Владимир Милославский

Раздел: Экономика, Бизнес-книги

Общественные организации в предоставлении социальных услуг: проблемы и перспективы

В современном мире некоммерческий сектор рассматривается как организационная основа гражданского общества. Некоммерческие организации (НКО) занимаются оказанием социальных услуг населению, общественно-значимой деятельностью, защитой прав человека, через механизмы общественной экспертизы и контроля способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб и судебной системы. НКО – катализатор реализации механизмов обратной связи между гражданами и правительством. Это, в свою очередь, способствует возникновению у граждан чувства патриотизма и ответственности, гражданской солидарности, формированию активной жизненной позиции, развитию самоорганизации и самоуправления.

НКО активно предоставляют, прежде всего, социальные услуги, среди которых на примере можно рассмотреть:

– предоставляющие безвозмездные услуги в социальной сфере наиболее нуждающимся группам населения: бездомным, безработным, беженцам и т. д.; (НКО с социальной направленностью, благотворительные фонды и организации, национально-культурные организации)[1]1
  http://www.nb-fund.ru/ Фонд региональных социальных программ «Наше будущее».


[Закрыть];

– организации гражданского контроля, содействующие развитию законотворчеству (Молодежные парламенты[2]2
  http://mprf.ru/ Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.


[Закрыть], молодежные правительства[3]3
  http://www.molprav.ru/ Ассоциация Молодежных Правительств Российской Федерации.


[Закрыть], юридические молодежные клубы);

– организации, защищающие права человека (общественные организации по защите прав человека, правовые клиники, работающие на бесплатной или льготной основе)[4]4
  http://www.lawcs.ru/ Ассоциация «Юристы за гражданское общество».


[Закрыть];

– организации по сохранению и защите окружающей среды (экологические организации и клубы);

– организации по развитию управленческих кадров, управленческой среды и инфраструктуры, площадки по обмену управленческими навыками, опытом и компетенциями (лекции, семинары, круглые столы) для повышения качества управленческих кадров[5]5
  http://аук. орг.рф СРОО «Ассоциация управленческих кадров».


[Закрыть].

Общественные организации практикуют дополнительное образование по различным направлениям, используя различные механизмы закрепления на практике полученных знаний по теории в виде: ролевых игр, мозговых штурмов, практическое проектирование, решение теоретических и реальных кейсов.

Также общественные организации практикуют различных подходы при передачи накопленного опыта и навыков:

1. Интегративность – возможность объединения организации, высшей школы (института), коммерческих партнеров, органов власти и СМИ, вокруг одной темы, цели, проблемы или мероприятия, для максимально эффективного взаимодействия.

2. Инклюзивность – погружение в обучающую среду, посредством ролевого взаимодействия, создание и решение реальных ситуаций в практической форме.

3. Интерактивность – включенность всех участников в обучающий процесс с их активными ролями, что повышает эффективность обучения, и затрагивает практический опыт.

Стоит также отметить, что процесс повышения конкурентоспособности современной образовательной, социальной системы России, с развитие демократических основ, правового государства, на местном и федеральном уровне настоятельно требует обеспечения её значительного динамизма, высокой адаптивности к меняющимся внешним условиям, восприимчивости к различного рода инновациям, научно-техническому и общественному прогрессу. Это в полной мере относится ко всем составляющим общественной сферы, среди которых особое место занимают некоммерческие организации. По сравнению с коммерческими организациями, они ставят иные цели, используют особые механизмы взаимодействия с окружающим миром, управления и образования, что необходимо учитывать в процессе совершенствования их деятельности, при внедрении новых образовательных подходов, а также научно обоснованных принципов, функций и методов, для повышения гражданской социализации общества и становления демократических ценностей.

Основной акцент в стратегии развития НКО в последние годы делался на институциональное развитие третьего сектора, развитие его инфраструктуры, включающей организацию информационного обмена, открытие ресурсных центров, социальной бизнес-инкубации.

Если говорить об основной стратегии, избранной инфраструктурными НКО, формирующими условия для развития третьего сектора в целом, то она в последние годы развивалась в рамках идеи «социального партнерства» или Государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках связок общество-бизнес-власть. Специальным направлением этой стратегии являлась работа со средствами массовой информации, направленная на формирование позитивного имиджа НКО, и широкое включение населения в волонтерскую работу.

Реализация этой стратегии действительно способствовала тому, что в ряде регионов механизмы «социального партнерства» такие как государственный грант, государственный социальный заказ и т. п. наблюдается, пусть пока и слабая, тенденция повышения социальной ответственности бизнеса. По данным Агентства социальной информации, растет число упоминаний НКО в СМИ, а также появление общественных организаций, специализирующихся на сборе информации от НКО и её масштабирование (на примере молодежного информационного агентства МИР)[6]6
  http://miamir.ru/ Молодежное информационное агентство «МИР» («Молодежь – инициатива – развитие»).


[Закрыть]