Текст бизнес-книги "История государства и права России. Учебное пособие"

Автор книги: Анна Толстая

Раздел: Учебная литература, Детские книги

2.3. Структура органов государственной власти

По форме государственного правления Древнерусское государство было раннефеодальной монархией с сочетанием элементов аристократического и демократического правления.

Во главе государства стоял великий князь, который выполнял государственные функции вместе с дружиной, т. е. было княжеско-дружинное управление. Бояре подчинялись ему по принципу вассалитета. При князе состоял совет из бояр и «княжих мужей».

Родоплеменная знать занималась управлением страной, судебно-административной деятельностью, сбором пошлин и дани. Главными функциями княжеской власти были военное руководство, законодательная и судебная деятельность. Князь назначал местных судей, а в важных случаях судил сам как верховный судья.

Иногда созывались княжеские съезды. На съездах удельных князей решались вопросы, связанные с междоусобицей или вопросы о совместных действиях против общих врагов. Так, на одном из съездов был решен вопрос о престолонаследии. По завещанию Ярослава Мудрого власть великого князя передавалась по наследству старшему в роду. Старшинство определялось следующим образом: после смерти великого князя власть переходила к его братьям, а после смерти последнего из братьев престол наследовали их старшие сыновья. При этом киевский престол могли наследовать только те сыновья, чьи отцы побывали на этом престоле. Отсюда возникла неразрешимая проблема преимущества старшинства и престолонаследия: кто имеет преимущество старшинства – младший по возрасту дядя или старший по годам племянник. Князья часто претендовали на престол в том уделе, в котором они родились и выросли, поэтому на Любечском съезде князей в 1097 году было принято решение «каждо да держит отчину свою». В отдельных случаях великокняжеский престол занимался по соглашению между удельными князьями. Владимир Мономах, например, передал престол своим завещанием сыну: «посадил Мстислава, сына своего, по себе в Киеве».

Важное значение в управлении государством имело вече Киева и вечевые собрания в городах удельных княжеств. Вопрос о приглашении князя на престол или об изгнании нелюбимого князя решался именно на вече. К избранному кандидату на престол посылали послов с приглашением: «Поиди, княже, хочем тебе». Вместе с тем имели место случаи занятия престола силой.

В Древнерусском государстве сложилась определенная система государственного механизма: великий князь – Совет при князе – вече – удельные князья – дворцово-вотчинные органы: огнищанин со штатом дворцовых слуг-тиунов, казначей, дворецкий, стольники, ключники, конюшие, а на местах – органы власти в лице наместников, посадников и волостелей.

Великий князь ведал вопросами внешней политики: заключал договоры с другими государствами и князьями, объявлял войну и заключал мир. Главными задачами князя были защита государства, завоевание новых земель, приобретение новых заморских рынков для расширения торговли. Во время военных действий он командовал своей дружиной и народным ополчением.

Совет при князе, состоявший из бояр, военной знати, «старцев градских» и высшего духовенства, обладал совещательно-рекомендательными функциями. Он собирался исключительно по желанию и инициативе князя.

Вече – открытое собрание всего свободного мужского населения города, центра княжества. Выросшее из органа первобытной демократии, вече превратилось в государственный орган. Власть вече не определялась никакими юридическими нормами. Оно могло обсуждать и решать любой вопрос. Имелось лишь одно условие: решение вече должно было быть единогласным. Согласие вече было необходимым при объявлении войны и при использовании средств волости. При объявлении войны на средства князя и его дружины согласие вече не требовалось. Вече выполняло функции высшего суда. Организационный центр вече состоял из городских старейшин.

Каждый удельный князь собирал дань в своем уделе и передавал ее великому князю.

Дворцово-вотчинные органы соединяли управление великокняжеским дворцом с государственным управлением. При этом из органов, обслуживающих личные нужды князя, дворцово-вотчинные органы управления все больше превращались в общегосударственные учреждения.

На местах в Древнерусском государстве управляли удельные князья, а также представители центральной власти – наместники, посадники и волостели.

2.4. Общественное устройство

Население Древнерусского государства делилось на свободных и зависимых. Древние памятники называют свободное население «люди» и «мужи». Иногда к этим терминам присоединялись следующие определения: «старейшие», «вятшие», «лучшие», «молодшие», «простые», «черные» и т. д. К свободному населению относились князья, бояре, дружинники, огнищане, купцы, ремесленники, свободные земледельцы и духовенство. Свободное население делилось на ряд социальных групп.

К высшему сословию относились князья, бояре, дружинники и крупные землевладельцы. В Русской Правде (сборник правовых норм Руси; о нем см. подробнее в разд. 2.6) высшее сословие обозначено тремя группами представителей: бояре, огнищане и «княжие мужи». Это была родоплеменная знать и удельные князья, имеющие свои вотчины, в которых они сами вершили суды и собирали подати без права вмешательства великого князя. Эти права оформлялись «иммунитетной грамотой».

К средним слоям населения относились купцы, ремесленники, «житьи» люди и владельцы небольших имений в сельской местности.

Купцы были тесно связаны с княжеской властью: князья использовали купцов для продажи дани за границей. Сами снаряжали купеческие караваны, обеспечивали охраной. Позднее купцы стали организовывать гильдии и семейные компании. Купеческие гильдии назывались сотнями и действовали при церкви. «Ивановское сто» – купеческое братство во времена Новгородской республики при храме святого Иоанна Предтечи на Опоках в Новгороде – было одной из первых купеческих организаций в Европе.

Ремесленники объединялись в артели по профессиям. Ремесленное производство достигло высокого уровня развития. Основной его отраслью была металлургия. В Киевской Руси получили развитие более 60 видов ремесел. Наиболее массовые из них – изготовление керамической посуды, обработка шкур, дерева и кости. Развитая обработка дерева и камня, изготовление кирпича давали возможность русским людям строить разнообразное жилье, церкви и дворцы. Для своего времени ремесло было высокоразвитым, технически совершенным и разнообразным. Изделия русских мастеров не уступали зарубежным. Ремесленники сами торговали произведенными товарами. Создавались торгово-ремесленные центры, организовывались местные ярмарки, развивалась внутренняя и внешняя торговля. Внутренняя торговля носила форму мены; затем появились деньги. В качестве денег использовался мех куницы и кожаные деньги. В Х—XI веках стали чеканить монету из серебра, которая называлась гривной. Гривна просуществовала на Руси до XIV века, а затем была заменена рублем. Ремесленники, мелкие торговцы и купцы жили в городах. Вопрос о правовом положении городского населения в исторической науке до конца не определен. В. О. Ключевский выдвинул теорию «торгового капитализма» в Древней Руси [8]. М. Н. Тихомиров полагал, что на Руси «воздух городов делал человека свободным» – в городах скрывалось множество беглых холопов. Свободные жители городов пользовались правовой защитой. На них распространялись все статьи Русской Правды о защите жизни, чести и достоинства.

Основную массу свободного населения составляли черные люди и смерды.

Черные люди, сельское (черносошные крестьяне, жившие на черных землях) и городское население России. На посадах черные люди платили государственные налоги. По своему социально-экономическому положению черные люди делились на «лучших», «средних» и «молодших».

Смерды занимались земледелием, охотой и бортничеством. Они могли быть собственниками или арендаторами земли у государства. Смерды были главными плательщиками дани. За пользование землей они платили налог в пользу государства и выполняли работы по строительству и ремонту дорог, мостов и домов. Смерды находились под особой юрисдикцией князя. Русская Правда нигде конкретно не указывает ограничение правоспособности смердов; в ней есть лишь указания на то, что они выплачивают штрафы, характерные для свободных граждан. Например, за кражу коня у смерда закон устанавливает штраф в 2 гривны, за «муку» смерда устанавливается штраф в 3 гривны.

С принятием христианства на Руси сформировалась еще одна социальная группа – «церковный народ». К этой группе относилось духовенство, которое делилось на «черное» – монастырское монашество и «белое» – церковно-приходское монашество, а также члены разного рода благотворительных учреждений, относящихся к церкви. Церковь быстро стала крупным землевладельцем. Первоначально земля передавалась церкви в виде пожалования вместе с населением, проживающим на ней. Таким образом, возникло зависимое от церкви население. Церковь имела свою администрацию и особый суд. Княжеская власть не распространялась на эту сферу. Церковно-правовые акты носили форму соборных постановлений и канонических посланий.

Зависимое население составляли челядь и холопы. Пленников на Руси называли челядью, а людей, ставших рабами по причине продажи в рабство или женитьбы на «робе», а также осужденного на рабство называли холопами. Они были полностью бесправными. Раб не мог быть субъектом правоотношений. Рабство в Киевской Руси было двух видов – временное и постоянное. Временными рабами были военнопленные, которые получали свободу за выкуп или временную работу на хозяина. Холопы считались имуществом своего хозяина и могли продаваться и покупаться. В договорах с Византией в X веке фигурирует специальная «челядинная цена». Однако это имело частный характер и не превратилось на Руси в рабовладельческий общественно-экономический строй. В уставе о холопах (ст. 117 и 119 Пространной Русской Правды) говорится о ведении торговых операций холопами по поручению хозяев. Хозяин мог убить своего холопа и при этом не привлекался к ответственности. За убийство холопа назначалось лишь церковное покаяние.

Одна категория населения на Руси являлась полузависимой. К ней относились: «закупы», «рядовичи» и «вдачи». «Закупом» назывался человек, взявший у землевладельца взаймы денежную ссуду: зерно, орудия труда или еще что-либо и обязавшийся отработать купу (помощь в виде участка земли, денежной ссуды, семян, орудий труда или тягловой силы) с процентами, при этом размер процентов определялся землевладельцем и нередко «закуп» не мог отработать свой долг и становился холопом. «Рядовичи» – люди, поступившие на службу по договору (ряду). «Рядович» и «вдач» заключали с феодалом договор займа и отрабатывали его. В случае бегства от хозяина и неуплаты долга «рядовичи» и «вдачи» обращались в рабство.

Основной общественной ячейкой высшего сословия была вотчина. Она принадлежала родовой знати, передавалась по наследству и имела натуральный характер хозяйства, свои правила и обычаи.

Общественной ячейкой крестьян-смердов была вервь, или община. Члены общины были связаны круговой порукой, т. е. коллективно отвечали за преступления, совершенные на ее территории, платили так называемую дикую виру. На общину возлагалось распределение земель между ее членами, сбор налогов и расследование преступлений. Община наделялась некоторыми судебными функциями. Если общинник осуждался на изгнание из общины, он становился изгоем – человеком, лишенным покровительства общины, а значит и всех гражданских прав.

2.5. Источники права

Право в Древнерусском государстве формировалось и совершенствовалось по мере развития общества. Процесс его формирования был длительным. Источниками права были обычаи славянских племен и племенных союзов, а также законодательная деятельность князей. Важным правовым источником являлась судебная практика, значение которой как источника права нарастало по мере укрепления Древнерусского государства и развития техники судопроизводства.

У разных этносов, составивших государство, были разные правовые обычаи, находившиеся в зависимости от религиозного влияния и моральной ответственности. Сфера действия обычного права была одинаковой во всех племенах. Оно распространялось на семейно-брачные и имущественные отношения. В уголовном праве долгое время существовала кровная месть. Обычное право было устным и носило общее название – «Закон русский».

Прообразом законодательства Древней Руси были княжеские уставы. В летописях упоминаются уставы князя Владимира о десятинах, судах и людях церковных и уставы Ярослава Мудрого. Существовали и княжеские уставные грамоты, определявшие отношения светской и церковной властей и устанавливавшие повинности феодально зависимого населения.

Правовыми актами Древнерусского государства были также и договоры (устные и письменные, княжеские, внутренние и международные). Первым договором, заключенным с Византией, был «договор мира и любви» 860 года. Точная его дата, как и содержание, неизвестны, но, исходя из геополитических последствий договора, исследователи предполагают, что в нем зафиксированы следующие положения.

1. Впервые оформлялись межгосударственные отношения Руси и Византии, что означало международное признание Руси.

2. Стороны устанавливали добрососедские отношения «мира и любви».

3. На Русь допускались христианские миссионеры-проповедники.

4. Византия обязывалась ежегодно уплачивать дань Руси за ее воздержание от войн.

5. Русь обязывалась оказывать военную помощь Византии в случае необходимости.

Важнейшие международные договоры с греками 907, 911, 944, 977 годов занесены в летопись. Основным содержанием этих договоров являлось регулирование торговых отношений между русскими купцами и Византией, а также разрешение гражданско-правовых споров и виды наказаний за уголовные преступления.

В конце X века, после принятия христианства, на Руси стали действовать документы византийского происхождения (Номоканон Иоанна Схоластика, написанный еще в VI веке и содержавший важнейшие церковные правила и сборник светских законов; Номоканон 14 титулов; Эклога, регулировавшая феодальные отношения, связанные с землевладением; Прохирон, называвшийся на Руси «Градским Законом», или «Ручной книгой законов»; Закон Судный людем и др.).

Эти церковно-юридические документы назывались на Руси «Кормчие книги» и имели силу полноправных законодательных актов наряду с княжескими.

Русская церковь обладала и своей юрисдикцией, которая осуществлялась на основе Номоканонов и княжеских церковных уставов. Церковь судила черное и белое монашество и мирян по делам духовно-нравственного характера. В ведении церкви были все дела по семейно-брачным отношениям.

2.6. Русская Правда

Основным древнерусским источником светского права, регулирующим феодальные отношения собственности, господства и подчинения, являлась Русская Правда. Она не только показывала взаимоотношения наемных дружинников с коренным населением, но и отражала особенности социально-экономического строя Киевской Руси. Русская Правда действовала до XV века.

Этот древнейший сборник законов разделен следующим образом.

1. Древнейшая Правда, или Правда Ярослава 1015–1016 годов.

2. Дополнения к Правде Ярослава: «Устав мостников», «Покон вирный» (Положение о сборщиках судебных штрафов).

3. Правда Ярославичей (Правда Русской земли). Утверждена сыновьями Ярослава Мудрого Изяславом, Святославом и Всеволодом около 1072 года.

4. Устав Владимира Мономаха 1113 года.

5. Пространная Русская Правда. Относится примерно к 1120–1130-м годам. Нередко ее датируют началом XIII века.

6. Сокращенная редакция Пространной Русской Правды XV века.

Русская Правда – это не застывший свод законов, а серия разновременных юридических документов, возникавших в связи с теми или иными социальными явлениями. Так, например, появился Устав Ярослава, который включает 18 статей. Большинство исследователей считают, что Ярослав написал свой Устав во время борьбы со своим братом Святославом за великокняжеский престол (1015–1019). Устав был написан как гарантия безопасности для новгородцев, которые поддержали его в этой борьбе. В Устав входят статьи, определяющие ответственность за разные виды преступлений: убийство, нанесение телесных повреждений, угрозы и оскорбления, нарушение права собственности, нанесение ущерба чужой собственности и др.

2.7. Уголовное право

К уголовно наказуемым деяниям в Древнейшей Правде отнесены убийство, побои и увечья (ст. 1), телесные повреждения с причинением физической боли и нравственных страданий, убийство княжеских должностных лиц (ст. 8–10), убийство вора на месте (ст. 19–24), убийство холопа (ст. 38). Статьи 12–17 посвящены нарушениям права собственности. Завершает Древнейшую Правду статья 18, которая посвящена порче чужого имущества.

Таким образом, Русская Правда отмечает два рода преступлений: имущественные и причинение вреда личности. Преступление трактуется как «обида», т. е. причинение материального, физического или морального вреда конкретной личности. Русская Правда не предусматривает преступления против государства. Личность князя рассматривается как физическое лицо, занимающее высокое привилегированное положение.

В последующих редакциях Русской Правды появились статьи, защищающие княжеское хозяйство и княжих людей, что говорит о классовой направленности древнерусского законодательства. Особо опасным преступлением считалось посягательство на княжескую власть. К виновным применялись суровые меры наказания.

Были известны также преступления против церкви: кража церковного имущества, ввод в церковь животных и птиц, моление под овином, в рощах, у воды, колдовство. Эти преступления разбирались церковным судом, который рассматривал также преступления против семьи и нравственности. К такого рода преступлениям относились умыкание невест у воды в день Ивана Купалы, изнасилование боярских жен и дочерей, самовольный развод с женой, рождение внебрачных детей, прелюбодеяние, двоеженство, заключение брака между близкими родственниками.

Наказания. Русская Правда не предусматривала смертную казнь, но статья 1 Древнейшей Правды узаконивала кровную месть и определяла круг лиц, имеющих право мщения (брат за брата, отец за сына, сын за отца, племянник за дядю, дядя за племянника). Эта же статья предусматривала возможность откупа за убийство – 40 гривен за простолюдина и 80 гривен за княжих людей.

Кровная месть применялась лишь в случае убийства свободного человека свободным человеком. В литературе существует множество споров о правовом основании кровной мести: являлась ли она досудебной или послесудебной расправой. Большинство исследователей пришли к выводу, что кровная месть в Русской Правде имела переходный характер от непосредственной расправы рода к наказанию, налагаемому органами власти.

Смертная казнь и телесные наказания в Русской Правде не предусматривались, но на практике они имели место, в частности в системе церковных судов.

Высшей мерой наказания был поток и разграбление. Эта статья трактуется по-разному: то как убийство осужденного и растаскивание его имущества, то как изгнание или продажа в рабство с конфискацией имущества в законном порядке вирниками.

В Русской Правде нет возрастного ограничения уголовной ответственности и понятия невменяемости. Состояние опьянения трактуется по-разному: убийство на пиру при опьянении служило как смягчающее вину обстоятельство, но если хозяин убьет «закупа» под пьяную руку, то теряет этого «закупа» со всеми его долгами. Купец, пропивший доверенный ему товар, не только платит по долгам, но и отвечает в уголовном порядке. Отмечали два умысла – прямой и косвенный: убийство в драке каралось вирой, убийство в разбое – высшей мерой наказания. За убийство свободного человека предусматривался штраф в 40 гривен, за убийство «княжих мужей» полагалась двойная вира – в 80 гривен. Родственники убитого получали денежную компенсацию – головничество, равную размеру виры. За отсечение руки, носа, выкалывание глаза, убийство женщины полагался штраф в 20 гривен.

При нанесении побоев большое значение имело то, каким предметом они были нанесены. Если побои были нанесены палкой, жердью, ножнами от меча – это считалось особенно оскорбительным и влекло к наложению большого штрафа на преступника. Серьезным преступлением считалось вырывание усов или бороды. Умышленное банкротство считалось преступлением, а неумышленное – нет. Преступлением считалось и преступное бездействие: утайка находки, длительное невозвращение долга. Состояние аффекта исключало ответственность. В Русской Правде отмечено такое понятие, как «групповое преступление». Соучастники преступления несли одинаковую ответственность.

За нанесение увечья предусматривались месть или штраф в размере 40 гривен. Увечье приравнивалось к смерти.

В Пространной редакции Русской Правды имелись статьи о дикой вире, которая накладывается на общину в случае потери следа преступника в данном селении, о наказании за лжесвидетельство, об испытании железом.

В Сокращенной редакции Русской Правды имелись статьи об уплате по обязательствам займа и из причинения вреда. Статья 42 предусматривала кормление вирника. В статье 43 устанавливалась плата за выполнение общеполезных работ, строительство мостов и мостовых.

В Русской Правде нет определенной системы изложения материала. Закон различает уголовную и гражданскую ответственность. Субъектами преступлений были все физические лица, включая холопов. Несмотря на то что холопы являлись собственностью господ, которые несли за них материальную ответственность, раба можно было убить на месте преступления или истязать. О возрастном цензе объектов преступления ничего не сказано. Четкого разграничения мотивов преступления и понятия виновности еще не существовало. Может быть, поэтому у исследователей нет единого мнения о происхождении Русской Правды. Одни считают ее приватным юридическим сборником, составленным для княжеского судопроизводства. Другие считают ее подлинным документом законодательной власти. Русскую Правду можно определить как кодекс частного права, поскольку все субъекты являются физическими лицами. Понятие юридического лица отсутствует. Русская Правда – это свод законов феодального права, поскольку она всесторонне защищала интересы господствующего класса, полностью удовлетворяла потребности княжеских судов, вследствие чего ее нормы до XV века действовали в русском обществе.