Текст бизнес-книги "Научно-практический комментарий решений Европейского Суда по правам человека по жалобам граждан Российской Федерации"

Автор книги: Е. Тарасова

Раздел: Юриспруденция и право, Наука и Образование

Позиция суда: жалоба признана приемлемой (как не содержащая таких данных, которые могут влечь за собой признание ее неприемлемой). Такой подход означает, что в неочевидных ситуациях, когда однозначно невозможно утверждать, истинны ли факты, изложенные в жалобе, или нет, ЕСПЧ предпочитает провести слушание дела, полагая, очевидно, это своей обязанностью как последней инстанции, в которую может обратиться гражданин, исчерпавший внутригосударственные средства правовой защиты. При рассмотрении данной жалобы Суд обратил внимание на следующее.

Во-первых, судебно-медицинская экспертиза, проведенная заявителю, выявила у него повреждения двух видов: одни могли образоваться в результате падения с высоты, другие могли быть причинены тупым предметом в результате ударов. Во-вторых, оперативно не были допрошены и не установлены возможные очевидцы происшествия, поэтому процессуальная проверка носила формальный характер.

В силу ст. 1 ЕКПЧ в понимании суда заложена обязанность государства проверять все оспоримые жалобы, предъявляемые участниками уголовного процесса. Оспоримые жалобы – это, в частности, те, в которых изложена труднопроверяемая информация (в том числе, о жестоком обращении при задержании, о применении пыток в местах лишения свободы и др.). Соответственно, такие жалобы надо проверять особенно внимательно. ЕСПЧ при этом рекомендует проверять, была ли применена к задержанному сила, было ли это оправданно, и если нет, то по чьей конкретно вине это произошло. Кроме того, Суд требует соблюдения трех параметров эффективности расследования:

● тщательность – принятие всех мер для сбора доказательств обоснованности или необоснованности жалобы;

● незамедлительность – оперативное реагирование позволяет укрепить общественное доверие и избежать любых подозрений в пособничестве жестокому обращению;

● независимость – лицо, проводящее расследование, не должно находиться в служебной подчиненности с лицами, подозреваемыми в жестоком обращении.

По жалобам на жестокое обращение ЕСПЧ рекомендует проводить медицинское освидетельствование заявителя с составлением заключения врача, в котором должны описываться травмы пациента, его жалобы, объяснения об обстоятельствах причинения телесных повреждений и заключение врача о том, насколько эти объяснения соответствуют действительности.

Суд указал, что в данном деле стороны не оспаривают наличие у заявителя телесных повреждений, но называют различные причины их возникновения. При этом принятые меры по проверке версии заявителя суд признал неэффективными (принимались следователем, который расследовал дело заявителя; судебно-медицинская экспертиза была назначена через 14 дней после обращения адвоката; дополнительный анализ телесных повреждений двух видов не проводился). Запоздалая реакция властей в таких случаях не только подрывает общественное доверие, но и свидетельствует о невозможности эффективной защиты лиц, находящихся в уязвимом положении.