Текст бизнес-книги "Искусство управления в малом бизнесе"

Автор книги: Елена Логинова

Раздел: Малый бизнес, Бизнес-книги

Акционерное общество может ликвидироваться по добровольному обоюдному согласию членов собрания акционеров (ст. 104 ГК РФ «Реорганизация и ликвидация акционерного общества»). Другие случаи предусматриваются Гражданским кодексом РФ или другими законами.

Дочерние и зависимые общества

Дочернее хозяйственное общество

Хозяйственное общество называется дочерним, если основное хозяйственное общество или товарищество в соответствии с уставными документами может оказывать влияние на принимаемые таким обществом решения (ст. 105 ГК РФ «Дочернее хозяйственное общество»). Дочернее общество не несет материальной и имущественной ответственности по долгам основного общества.

Основное общество может давать дочернему обществу обязательные для него указания и несет ответственность за его деятельность.

В случае банкротства дочерней организации вследствие несостоятельности управления основного общества, оно несет полную ответственность по ее обязательствам.

Акционеры дочернего общества имеют право требовать возмещения основным обществом убытков.

Зависимое хозяйственное общество

Хозяйственное общество считается зависимым, если основное общество имеет более 20 % голосующих акций всего общества или 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (ст. 106 ГК РФ «Зависимое хозяйственное общество»).

Производственные кооперативы

Производственный кооператив или артель – добровольное объединение граждан по принципу членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, которая основывается на их личном трудовом и управленческом участии, имущественные паевые взносы членов при этом объединяются. Участие в нем также могут принимать юридические лица. Производственный кооператив или артель относятся к коммерческим организациям.

Участники производственного кооператива ответственны по обязательствам кооператива в порядке, предусмотренном законом о производственных кооперативах и уставными документами кооператива.

Фирменное название должно включать его наименование и словосочетания «производственный кооператив» или «артель».

Правовое положение, права и обязанности члена кооператива прописываются в Гражданском кодексе РФ и Федеральном Законе от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

Учредительным документом производственного кооператива служит его устав, который утверждается на общем собрании его членов. Он содержит сведения о размере и порядке внесения паевых взносов членов кооператива; об ответственности кооператива и его участников при нарушении обязательств; о доле вложенного труда; о возможных направлениях распределения прибыли и убытков кооператива; о способах принятия решений. Число участников не может быть менее 5.

Имущество, принадлежащее на праве собственности производственному кооперативу, подлежит разделению на паи его членам по уставу кооператива.

В уставе кооператива может быть прописана определенная часть имущества, которая представляет собой неделимые фонды, резервы. Решение о создании таких резервов должно быть принято членами кооператива единогласно.

Кооператив не обладает правом выпуска акций.

Прибыль кооператива делится между его участниками пропорционально их трудовому участию или в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива.

По этому же принципу происходит раздел имущества, оставшегося после ликвидации кооператива и возмещения ущерба кредиторов.

Высшим органом управления в кооперативе считается общее собрание его участников.

В кооперативе, где состоит более 50 членов, иногда создается наблюдательный совет, который контролирует деятельность исполнительных органов артели.

Исполнительные функции и текущее руководство деятельностью в кооперативе выполняют его правление и председатель, которые отчитываются наблюдательному совету и общему собранию участников кооператива.

Компетенция органов управления кооперативом и их полномочия прописаны в законе и уставе кооператива. В общем случае к ним относятся:

1) редактирование устава кооператива;

2) формирование наблюдательного совета, подбор кандидатур, ликвидация или расформирование этих органов;

3) прием и выбытие членов кооператива;

4) утверждение годовых планов и бухгалтерской отчетности, прогнозирование распределения прибыли и убытков;

5) вынесение решений о прекращении деятельности общества.

Каждый участник кооператива имеет один голос при голосовании на общем собрании.

Член кооператива при первом желании без каких-либо ограничений имеет право выхода из кооператива (ст. 111 ГК РФ «Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая»). В этом случае в конце финансового года ему выплачивается стоимость пая в денежном или имущественном выражении, плюс дополнительные выплаты, если таковые предусмотрены уставом кооператива.

Член кооператива также может исключаться из кооператива решением общего собрания в случаях, прописанных в уставных документах (неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, членство в другом кооперативе и др.).

Производственный кооператив может самоликвидироваться по добровольному единогласному решению членов общего собрания. Другие случаи и порядок ликвидации кооператива прописаны в Гражданском кодексе РФ и других законах.

Потребительский кооператив

Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц по принципу членства с целью получения прибыли, деятельность ведется после объединения его участниками имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива содержит сведения о размере паевых взносов и порядке их внесения участниками кооператива; об ответственности, которую несут члены при нарушении своих обязательств; информацию об органах управления и способах принятия ими решений; о процессах покрытия убытков кооператива.

В название потребительского кооператива должны входить указания на цель его работы и словосочетания «кооператив», «потребительский союз» или «потребительское общество».

Члены потребительского кооператива вместе несут полную ответственность по его обязательствам, но пропорционально вложенным средствам.

Прибыль, полученная потребительским кооперативом от своей предпринимательской деятельности, по закону и уставным документам делится между его членами.

Правовое положение потребительских кооперативов, права и обязанности регулируются Гражданским кодексом РФ и соответствующими законами о потребительских кооперативах.

Для повышения эффективности своей предпринимательской деятельности, защиты интересов организации предприниматели могут создавать различные объединения. Формирование объединений строится на принципах: добровольности, равноправия членов, свободы выбора организационной структуры и производственной формы объединения. Деятельность должна вестись на договорной основе.

Крестьянское (фермерское) хозяйство рассматривается как объединение граждан, находящихся в родственных связях и (или) имеющих в общей собственности имущество, которые совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции) для достижения прибыли, основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может создаваться одним гражданином. Фермерское хозяйство ведет свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. На такую предпринимательскую деятельность фермерского хозяйства распространяются правила гражданского законодательства, которые регулируют права и обязанности в отношении своей деятельности юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630 установило, что государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств производится в порядке, существующем для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

При выходе одного из участников фермерского хозяйства земельный участок или средства производства фермерского хозяйства не делятся. Гражданин, выходящий из фермерского хозяйства (в течение 2 лет после выхода из него он несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в имуществе фермерского хозяйства по обязательствам) имеет право на получение денежной компенсации в размере, сопоставимом с его долей в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Срок выплаты денежной компенсации устанавливается на добровольной основе по взаимному согласию членов фермерского хозяйства или в судебном порядке, но не может превышать год с момента подачи членом фермерского хозяйства заявления о выходе из фермерского хозяйства.

Если все члены фермерского хозяйства добровольно и одновременно выходят из фермерского хозяйства, то его деятельность прекращается, а имущество фермерского хозяйства делится между членами фермерского хозяйства в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Пункт 2 ст. 23 Гражданского кодекса РФ называет предпринимателем главу крестьянского (фермерского) хозяйства. Его глава считается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства. Споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства находятся в ведомстве арбитражного суда. Крестьянское хозяйство должно быть зарегистрировано в местном органе самоуправления, в ведомстве которого находится данный земельный участок. Сделки, связанные с распоряжением имуществом хозяйства, совершаются главой хозяйства или иными лицами по его доверенности (Федеральный Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ).

Индивидуальное предпринимательство ведется без образования юридического лица. В данном случае предприниматель несет ответственность по обязательствам, связанным с его деятельностью, всем имуществом (кроме имущества, на которое не может быть предъявлено требование законодательством). Индивидуальный предприниматель имеет право самостоятельно осуществлять найм и увольнение работников, выбирать вид деятельности, определять формы, системы, размеры оплаты труда, формировать и использовать по своему усмотрению доход и прибыль, свободно распоряжаться производимой продукцией, выбирать партнеров по бизнесу, вести учет по упрощенной системе.

1.3. Порядок государственной регистрации субъектов малого бизнеса

Порядок регулирования процессов государственной регистрации субъектов малого бизнеса включает в себя следующие элементы:

1) определение формы собственности и деятельности, которые подлежат регистрации;

2) обращение в соответствующие государственные органы, которые будут проводить регистрацию данной деятельности;

3) ознакомление с процедурами и правилами государственной регистрации предпринимательства, формами документов, правами и обязанностями в этой сфере;

4) самостоятельное несение ответственности в процессах предоставления документов для государственной регистрации предпринимательства.

Российское законодательство обязывает каждого предпринимателя, занимающегося бизнесом, получать государственную регистрацию. Однако выбор формы предпринимательства, подлежащей регистрации, остается за субъектом малого бизнеса. Поскольку законодательство Российской Федерации очень слабое, возникает много сложностей, неточностей и проволочек в процессе регистрации.

Государственная регистрация в соответствии с Федеральным Законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» производится за 5 рабочих дней или ранее со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация юридического лица проходит по месту нахождения, указанному в заявлении о государственной регистрации, предоставленном действующему исполнительному органу, если такой исполнительный орган отсутствует, то по месту нахождения иного органа или лица, обладающих правом действовать от имени юридического лица без доверенности. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя производится по месту его жительства (введено Федеральным законом от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ).

Государственная регистрация стремится к выполнению таких задач, как:

1) установление государственного контроля за предпринимательской деятельностью в стране, определение соотношения видов предпринимательства и ликвидация незаконной деятельности;

2) увеличение доли налоговых отчислений;

3) получение достоверных данных для государственного статистического учета, их анализ и использование при принятии решений и выработке мер регулирования экономики;

4) формирование базы данных о субъектах предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация должна осуществляться максимально быстро, по упрощенной системе, не создавая помех для малого бизнеса, работать по принципам публичности, общедоступности находящихся в реестре сведений, т. е. доступ к реестру необходимо открыть для каждого лица, желающего ознакомиться с ним, что лишит его права говорить о незнании находящихся в нем сведений. Достоверность данных, содержащихся в реестре, может быть оспорена лишь в судебном порядке.

Процесс государственной регистрации предпринимательства регулируется большим количеством нормативных актов на федеральном, региональном и местном уровне[8]8
  Аничкин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. М.: Финансы и статистика, 2002.


[Закрыть].

Функции органов государственной регистрации:

1) занесение в реестр новых организаций, перерегистрация существующих предприятий. Деятельность их ведется на определенной территории, попадающей в их компетенцию;

2) контроль за исполнением законодательства в процессе регистрации и перерегистрации предприятий;

3) формирование порядка и размера взимания регистрационных сборов.

В некоторых случаях, определяемых органами государственной регистрации, регистрация может быть произведена только с предоставлением документа о предварительном согласии федерального антимонопольного органа.

По данным актов проведения регистрации создается государственный реестр организации, представляющий собой списки со сведениями о работающих, создающихся или реорганизованных и ликвидированных фирмах, независимо от характера их деятельности на территории Российской Федерации. Данные предприятия – важнейшие его характеристики, полученные на основе учредительных документов и государственной регистрации.

Государственный реестр представляет собой единую базу данных, разделенную по всем административно-территориальным уровням РФ и работающую по единым методологическим и программно-технологическим принципам. На сегодняшний день ведение государственного реестра проходит автоматизированным способом, содействие вследствие тесной взаимосвязи оказывают ФНС, Главный научно-исследовательский вычислительный центр и другие государственное службы.

Необходимо учитывать, что организации некоторых видов предпринимательской деятельности требуют регистрации в ином, прописанном в законодательстве порядке (банковская система, предприятия с иностранными инвестициями, финансово-промышленные группы).

Необходимость государственной регистрации вызывает много споров, так как происходит нарушение прав как самих предпринимателей, так и органов, производящих регистрацию. Обобщение и анализ материалов дел, рассматриваемых в суде, показало, что при вынесении решений об отказах в государственной регистрации или наказании организаций, уклоняющихся от государственной регистрации, суды к этому подходят по-разному. Акты местной администрации о государственной регистрации организаций, находящихся за пределами территории ее ведомства, должны признаваться неправомерными.

Государственная регистрация обязательна для юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также в случае изменений в их учредительных документах, для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, а также при прекращении ими деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, которые составляются после внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях.

Правовые отношения в этой сфере регулируются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое включает в себя Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» и издаваемые при необходимости в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

1.4. Взаимоотношения с налоговыми и таможенными органами

Любое предприятие обязано платить налоги. Налоги – главный государственный инструмент пополнения бюджетов всех уровней, кроме того, они содействуют рациональному управлению рыночной экономикой. Налоги взимаются с доходов организаций, их имущества, производимых и потребляемых товаров, работ и услуг[9]9
  Екалеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России. Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006.


[Закрыть].

Приблизительная структура уплаты некоторых основных налогов малым бизнесом выглядит таким образом.

1. Налог на добавленную стоимость (НДС). Ставка налога – 18 %; по определенным видам товаров и услуг (некоторым группам продуктов питания, детскому и диабетическому питанию, некоторым товарам для детей, периодическим печатнымх изданиям, за исключением периодических печатных изданий рекламного или эротического характера, некоторым медицинским товарам) – 10 % (Налоговый кодекс РФ; ФЗ № 276-ФЗ от 30 декабря 2006 г.); налоговые поступлений идут в федеральный бюджет; объект налогообложения – товары, работы и услуги, реализованные на территории Российской Федерации и импортируемые товары. С 1 января 2007 г. по 31 декабря 2008 г. включительно не облагается НДС (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных племенных животных, племенных лошадей и племенного яйца, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным п. 2 ст. 346.2 ч. 2-й Налогового кодекса РФ, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным вышеуказанной статьей по перечню кодов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, определенному Правительством РФ (Федеральный закон от 05 августа 2000 г. № 118-ФЗ).

Оплачивается ежеквартально, до 20 числа месяца. Расчеты по НДС производятся отдельно по каждому отчетному периоду.

В прямые обязанности бухгалтера организации входит занесение данных в форму налоговой декларации.

2. Налог на прибыль организаций регулируется гл. 25 ч. 2. Налогового кодекса РФ, ставка налога – 24 %; объектом налогообложения является валовая прибыль; уплачивается налог ежеквартально или один раз в год, срок напрямую связан с датой предоставления годовой бухгалтерской отчетности (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ).

3. Налог на имущество. Налоговые ставки на имущество организации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 %; налоговые отчисления направляются в региональный бюджет; объектом налогообложения являются основные средства, нематериальные активы; оплата налога происходит ежеквартально или один раз в год в зависимости от предоставления годовой бухгалтерской отчетности (Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 139– ФЗ).

4. Налог на реализацию горюче-смазочных материалов. Ставка налога – 25 %; суммы полученных налогов полностью перечисляются в федеральный бюджет; взимается с оборота реализации ГСМ (включая акциз) без НДС; для посредников – с разницы между ценами купли-продажи. Сроки уплаты налога зависят от суммы платежа, бывают месячные и квартальные (Налоговый кодекс РФ).

5. Налог с владельцев транспортных средств. Ставка устанавливается в регионе, так как получатель налога – местный бюджет; объект налогообложения – мощность двигателя; сроки оплаты устанавливаются самостоятельно субъектами РФ (Налоговый кодекс РФ).

6. Налог на приобретение автотранспортных средств. Для прицепов и полуприцепов ставка налога составляет 20 % и 10 %; налог местный, поэтому существует не во всех регионах; объект налогообложения – продажная цена; сроки уплаты налога – 5 дней после приобретения (Налоговый кодекс РФ).

7. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. Ставка налога составляет 1,5 %, отчисляется в местный бюджет; платится ежеквартально. Объектом налогообложения служит объем реализации товаров и услуг (Налоговый кодекс РФ).

8. Сбор за пользование в своей деятельности наименованиями «Россия», «РФ». Ставка налога – 0,5 или 0,05 % от стоимости реализованной продукции без учета НДС; отчисления идут в федеральный бюджет; уплата происходит до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

9. Земельный налог (введен Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. 141-ФЗ). Его оплата происходит по установленной ставке (0,3 % или 1,5 %); налогом облагается площадь земельного участка; получает налоги местный бюджет.

10. Отчисления в пенсионный фонд РФ. Ставка – 28 %, для индивидуальных предпринимателей – 5 %, для наемных работников – 1 %; налоговые поступления направляются в федеральный бюджет; налогообложению подлежит начисленная оплата труда; сроки уплаты – в день получения заработной платы.

11. Фонд социального страхования – ставка 5,4 %; получателем налога является федеральный бюджет; объектом налогообложения служит начисленная оплата труда; оплата производится в день получения заработной платы.