Текст бизнес-книги "Методичка «закуписта» (контрактная система). 44-ФЗ – это наше все"

Автор книги: Людмила Васильева

Раздел: О бизнесе популярно, Бизнес-книги

Тема 8. Организация внутреннего документооборота, связанного с закупочной деятельностью учреждения. Одобрение крупных сделок. Применение типовой закупочной документации, типовых контрактов

Рекомендуемый перечень локальных НПА учреждения:

1) приказ о назначении контрактного управляющего/регламент контрактной службы;

2) должностные инструкции контрактного управляющего/членов контрактной службы, приведенные в соответствие с положениями действующего законодательства РФ о КС;

3) порядок использования и хранения сертификата (-ов) ключа электронной подписи;

4) приказ об утверждении состава закупочной комиссии + регламент ее работы;

5) приказ (-ы) об утверждении/ о внесении изменений в ПЗ и (или) ПГ;

6) регламент взаимодействия между службами заказчика (возможно утверждение форм заявок на приобретение ТРУ);

7) соглашение (-я) о совместных конкурсах и (или) аукционах;

8) соглашение (-я) о проведении централизованных закупок;

9) приказ о назначении лиц, ответственных за приемку продукции, + регламент их работы /положение о приемочной комиссии;

10) порядок проведения экспертизы силами заказчика + приказ о назначении лиц, ответственных за проведение такой экспертизы;

11) порядок согласования крупных сделок.

Одобрение крупной сделки – ФЗ №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» – ч. 13 ст. 9.2 – для бюджетных учреждений

Крупная сделка может быть совершена БУ только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя БУ.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, …при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов БУ, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом БУ не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Крупная сделка… может быть признана недействительной по иску БУ или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя БУ. Руководитель БУ несет перед БУ ответственность в размере убытков, причиненных бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований …,независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Правительство РФ вправе (ч. 5 ст. 24.1):

1) определить типовую форму заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах;

2) установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке.