Текст бизнес-книги "Битва с жуликами ЖКХ, судьями, прокурорами. Список Мальцева"

Автор книги: Петр Илюшкин

Раздел: Юриспруденция и право, Наука и Образование

КОММУНАЛЬЩИКИ НАС «ОБУВАЮТ»?

«Сначала стулья, потом – деньги!» – такова незыблемая формула любой сделки, озвученная еще в знаменитых «12 стульях» Ильфа и Петрова.

Об этом же говорит и ФЗ «О защите прав потребителей»: граждане обязаны оплачивать только выполненную работу, причем выполненную в полном объеме.

Но как часто оказывается все наоборот.

– Почти 2 года ЖЭУ начисляет мне суммы за содержание и ремонт жилья, хотя вообще никаких работ не делает! – возмущается Мария Паюсова. – Квартира – моя собственность, все договоры на поставку коммунальных услуг и электричества я заключила с поставляющими организациями.

Чтобы доказать факт невыполнения жилищной конторой работ, Мария Леонидовна обратилась к экспертам. И те подтвердили, что в маленьком доме принципиально, по техническим характеристикам, невозможно проводить такие виды работ. Есть документы и о том, что электричество на лестничной площадке оплачивает сама Паюсова, и крыс никто в подвале не травил (и самого подвала нет), и дворник никогда не приходил, и мусор никто не вывозил, и лампочки никто не вкручивал…

– Как собственник квартиры 2 года назад я обратилась в ЖЭУ с заявлением о снятии с баланса, – говорит Мария Леонидовна. – Вместо ответа мне начали начислять абсурдные суммы. Причем в платежках не указывают конкретного номера нашей квартиры, а пишут за весь дом – то 94 кв. метра, то 160…

– Полтора года ЖЭУ-15 незаконно взимало с нас деньги! – говорит Алексей Иванов. – Мы ведь избрали другую управляющую компанию. Вопреки этому ЖЭУ продолжала выставлять нам счета, всячески препятствуя передаче дома другой компании. И это – несмотря на то, что ее действия признаны незаконными Федеральной антимонопольной службой.

Более того, недавно коммунальщики прислали Алексею платежку с завышенными объемами водопотребления:

– Мне приписали аж 80 лишних кубометров воды! В расчетном центре объяснили, что кроме индивидуальных водомеров, они приписывают показания общедомового. Мол, платите за себя, и за того парня, что не платит…

Вот еще пример:

– Мне сфальсифицировали показания водомеров! – возмущается Иван Демин. – За время моего отсутствия (я был в отпуске) квартирные счетчики почему-то намотали около 40 кубометров воды.

Когда ставрополец обратился за разъяснениями, то его еще и стали в чем-то обвинять и грозить. Мол, мы еще проверим, был ли ты в отпуске.

– Ну, просто потрясающе! – говорит Иван. – Закон четко определяет, что документы для перерасчета при временном отсутствии жильца предоставляются исключительно «при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета».

Вы думаете, чиновники признали свои нарушения? Нет!

Они просто изменили тактику: стали начислять оплату за воду не по приборам учета, а по норме потребления. Мол, один из 4 приборов не прошел проверку.

Кроме того, сверх этой «нормы» дополнительно начислялись какие-то непонятные кубометры.

– Действия «Водоканала» незаконны! – комментирует Иван Демин. – И это установила прокуратура Промышленного района, направив представление об устранении нарушений закона. Но ничего устранять они и не собираются!

– Расчетный центр ежемесячно добавляет к показаниям индивидуальных счетчиков до 70% от потребленной воды! – говорит Ирина Зотова. – По двум домам получается огромный пруд «лишней» воды, в который каждый месяц якобы вливается по 3 тысячи кубов! Умножим эту воду на тариф и получим огромные деньги, которые у нас незаконно отбирают…

Однако на все вопросы горожан «Водоканал» невозмутимо отвечает, что поборы совершенно законны.

Мол, кроме квартирных водомеров, есть еще и общедомовые. Раз данные этих приборов не совпадают, значит, эту разницу надо «разбросать» на жильцов.

– Это неправда! – говорит Ирина Зотова. – По закону разница показаний общедомового и суммы показаний квартирных счетчиков относятся на счет собственника – в нашем случае – воинской части 2432. Причем «Водоканал» признает это, но не требует от командиров оплатить указанную разницу. Вместо этого нам советуют требовать возврата незаконно удержанных сумм с командира!

Есть и еще одна «странность» в этом споре. «Водоканал», заставляя жильцов оплачивать лишние кубометры, ссылается на показания общедомового водомера.

– Но ведь его сняли полгода назад! – удивляется Андрей Саенко. – О какой разнице может идти речь? И самое главное, прибор учета оказался неисправным. Стало быть, его показания были ложными. А водянщики вписывали нам дополнительные суммы тоже неправильные!

Много вопросов у жильцов этих 10-этажек и к ЖЭУ-15, который вроде как занимается этими высотками. Вопросы появились после того, как жилконтора резко, сразу вдвое, повысила оплату за свои услуги. В ЖЭУ поначалу говорили, что никакого повышения вовсе и нет. Мол, просто прежнюю сумму разделили на 2 части. Но, поняв глупость подобных ответов, извинились и вернули деньги жильцам.

– Но остался еще один вопрос, – говорит Ирина Зотова. – Ведь с самого вселения в наши дома никаких работ по ремонту не выполнялось. Куда тогда уходят наши деньги, которые собираются по графе «содержание и техобслуживание»?!

– Согласно договору на мою служебную квартиру, – говорит Иван Демин, – воинская часть осуществляет содержание и тех-обслуживание дома. Почему тогда СГРЦ удерживает с меня деньги на подобные виды работ? В связи с этим я попросил расчетный центр сделать мне перерасчет и вернуть незаконно удержанные суммы – за 3 года. Однако чиновники почти полгода не хотят отвечать на этот наивный, в общем-то, вопрос…

Не хотят отвечать и в одной из ООО (управляющей компании) на вопрос о законности взимания с жильцов сумм на бензин, сотовую связь и т. п. для сотрудников этой конторы.

– С нас трижды удерживают суммы за вывоз мусора! – возмущается Ирина Нефедова. – Вначале называя это «вывоз ТБО», затем – «вывоз мусора». Но ведь эта услуга уже оплачивается нами по строке «содержание дома»! А недавно нас вообще огорошили, внеся в платежку странную графу: «целевой сбор» (ценой в 1 тысячу рублей). И пояснили, что это – на веники и лопаты дворникам…

Но, естественно, не пояснили законность таких поборов.

Ну что ж. Раз коммунальщики не хотят отвечать обычным гражданам, придется им отчитаться перед прокуратурой, к которой уже обратились ставропольцы.

Как судят мертвых

Могилы, кресты, а посредине – зловещая фигура судьи в черной мантии. Судья загробным голосом зачитывает приговор мертвецу – обязан, мол, отдать деньги за коммунальные услуги, потребленные в могильной яме…

Картинка эта – не из фильма ужасов.

Ужас этот – впечатление от судебного решения, вынесенного 28 мая 2010 г. судьей мирового суда Ленинского района Ставрополя Жанной Романовой.

Ужас в том, что судья Романова судила мертвую женщину – по иску коммерческой фирмы ОАО «Ставропольский городской расчетный центр». Якобы умершая потребляла коммунальные услуги, но злостно не платила за них (причем должна она не поставщикам услуг, а этой самой коммерческой фирме – посреднику).

Ужас этот вскрылся не сразу, а только через 9 месяцев, когда приставы-исполнители прислали грозное письмо умершей женщине – мол, не отдашь «должок», из-под земли достанем…

Из-за этого ужаса и пошли заявления в Следственный комитет РФ – с просьбой возбудить в отношении судьи Жанны Романовой уголовное дело по статье 305 Уголовного Кодекса РФ («Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения»).

Конечно же, наша судья напрочь отказывается от такого грозного обвинения: мол, всего-то ошибочка вышла, ничего страшного. Мол, закон позволяет выносить решение и без вызова в суд обвиняемого…

Надо полагать, судья лукавит. Ведь любой студент, не имеющий судебного опыта, докажет «судебную ошибку». Для этого и надо всего ничего: раскрыть судейскую «азбуку» под названием ГПК РФ.

А там четко прописана обязанность судьи перво-наперво установить правоотношения сторон.

Второе: коммерсанты обязаны были предоставить ДОКУМЕНТЫ, подтверждающие обоснованность требований о взыскании «долга».

Третье: указать место жительства, причем реальное, а не предполагаемое.

Заметим, что требования эти должны быть неукоснительно соблюдены любым судьей, без всяких фальсификаций.

А что имела судья Романова? «Место жительства – кладбище»?!

Фирмачи ОАО «СГРЦ» не предоставили судье ни одного документа, подтверждающего их правоотношения с умершей женщиной – ни договора с ней, ни требуемого (согласно закону) официального «согласия на обработку персональных данных».

Единственно, что, видимо, принесла обвиняющая сторона, так это бумажку с проведенными расчетами за коммуналку, якобы потребленную умершей.

Неужели этих «расчетов» да не подтвержденных документами обвинений судье Романовой оказалось предостаточно?

Неужели любые мошенники, создав фиктивную фирму (и скрывшись под аббревиатурой «СКРСЦ» или «Выбивание долгов») и сочинив кучу «платежек», могут смело бежать в мировой суд? Мол, раз не требуют подтверждающих документов, назначая «по своему внутреннему убеждению» должников, то можно с любого горожанина «вытрясти» любую сумму…

Вопрос этот далеко не праздный. Ведь коммерческая фирма ОАО «СГРЦ» протащила через суды уже сотни (или тысячи?) ставропольчан, вышибая некие «долги за коммуналку». Причем узнают об этом люди только тогда, когда из их нищих кошельков деньги уже изъяты.

– Прихожу я за пенсией, а там – всего половина! – возмущается горожанка Раиса Ермилова. – И мне поясняют, что фирма «СГРЦ» подавала в суд и высудила у меня какой-то долг по коммуналке. Это же полнейшее беззаконие! Во-первых, в суд меня никто не вызывал. Во-вторых, я – не собственник квартиры. В-третьих, со мной не проживают те, кого указала фирма. И самое главное, как попали мои персональные данные к этой коммерческой фирме?

С помощью Роскомнадзора Раисе Андреевне удалось доказать, что ее персональные данные фирма «СГРЦ» добыла совершенно незаконно. Однако деньги фирмачи, конечно же, не возвратили. Мол, таково уж судебное решение.

Такое же судебное решение, основанное на незаконно добытых персональных данных, фирмачи провели и в отношении одного сотрудника службы ФСБ. Причем судью Жанну Романову нисколько не смутило полнейшее отсутствие правоотношений между коммерсантами фирмы «СГРЦ» и офицером.

Именно поэтому Роскомнадзор обязал фирмачей немедленно уничтожить все персональные данные этого человека.

Но почему судья Романова, вынося решение против сотрудника ФСБ, «в упор не видела» этого серьезного нарушения? Ведь фирмачей «СГРЦ» можно, видимо, сравнить с ворами, похитившими паспортные данные для своих корыстных целей. Но если бы вор принес эти персональные данные в суд, то любой адекватный судья первым делом бы спросил, законно ли добыты эти данные (охраняемые федеральным законом).

Почему же тогда судья Романова не только не спрашивала об этом, но наоборот, игнорировала вопрос о нарушении ФЗ «О персональных данных» фирмой «СГРЦ»? И почему эта судья, выйдя на 5 минут для написания судебного решения, пришла уже с готовым вердиктом, напечатанным аж на 8 страницах?!

Как тут не заподозрить кое-чего не совсем законного? И не об этом ли говорил председатель Национального антикоррупционного комитета РФ Кирилл Кабанов:

– Налицо все признаки сговора по «выкачиванию» денег за коммунальные услуги!

Хотелось бы верить, что судья Жанна Романова действительно просто ошиблась – живой же она человек. Но вынесение ею обвинительного решения в отношении мертвой женщины наводит на размышления о том, что подобное возможно только в двух случаях:

– либо судья «попала» под действие статья 305 Уголовного Кодекса РФ;

– либо она некомпетентна, коль принимает решение без всяких подтверждающих документов, не выясняя правоотношения сторон.

В любом случае этой судье, говоря шахматным языком, «цугцванг».

Ну а как расценит «дело мертвых» Генеральный прокурор, и примет ли решение о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Жанны Романовой?

P.S: После кровавых событий в Кущевке там отстранили от должностей двух мировых судей.

Комментарий юриста Скориковой И. Н.:

– Мировой судья может выносить судебный приказ только в одном случае – когда отсутствует спор.

Поэтому судья должна была на стадии приема заявления убедиться, что ОАО «СГРЦ» предоставило все документы, подтверждающие отсутствие спора – об обоснованности начислений платежей и о размере задолженности.

Кроме того, судья должна была убедиться, что должником является именно тот гражданин, на кого указал «СГРЦ» (подтверждением может быть только договор этой фирмы с этим человеком).

В противном случае получается, что за минимальную госпошлину частная фирма «СГРЦ» получает себе в помощники государственную структуру – Федеральную Службу Судебных приставов. И за государственный счет собирает с горожан собственные платежи!

КОММУНАЛЬНЫЙ «СПРУТ»

Представьте, что вы пришли на рынок. И по – привычке протягиваете деньги знакомому продавцу: «Это стоит 100 рублей?»

– Да, 100. Но деньги я не могу взять. Теперь новое правило: отнеси их вон тому абмалу с кассовым аппаратом в руках, а он уже мне вернет…

Вы идете к амбалу, но он вместо 100 рублей требует 150. Мол, сам он живет за счет процента с денег, которые ему несут покупатели. Вы, конечно, возмущаетесь – мол, зачем нужен этот грабитель-посредник. И возвращаетесь к продавцу: «Ну, потихоньку возьми свои 100 рублей»

Тот, оглядываясь, берет. Ну а через недельку Вас вызывают в суд: «Как посмел ты миновать амбала?!» И с ходу, не слушая тебя, судья решает («Именем Российской Федерации») – чтоб ты выплатил «долг» амбалу и впредь оплачивал товар только через него…

Эка загнул фантазер! – воскликнете Вы, – да выдуманный тобою амбал – это ж рэкетир, только узаконенный властью. Такого не бывает!

Еще как бывает! По крайней мере, в славном граде Ставрополе. Попробуй-ка здесь оплатить коммуналку по закону, согласно ст. 155 ЖК РФ, своей управляющей компании. Там шарахнутся от твоих денег, и возопят:

– Неси деньги коммерческой фирме ОАО «Ставропольский городской расчетный центр». А они уже, забрав свой процент от «переноски» денег, вернут их нам.

– Но ведь ЖК РФ требует, чтобы мы платили исключительно своей Управляющей компании, и дает право выбора – хоть почтовым переводом, хоть частями оплату производить!

Вы разворачиваетесь, и начинаете оплачивать коммуналку так, как велит закон – через Сбербанк напрямую поставщикам коммунальных услуг. Так сделал и я. Тем более что квартира моя – служебная, дом принадлежит воинской части, сам я – военнослужащий подразделения ФСБ. И что же?

Коммерсанты той счетной фирмы решили, видимо, что я революционер, глядя на которого, все горожане перестанут перечислять деньги им, а начнут платить только предприятиям ЖКХ. И потащили меня в мировой суд.

Тщетно я пытался доказать, что с фирмой ОАО «СГРЦ» у меня, военнослужащего ФСБ, нет абсолютно никаких договорных отношений. Что договор у меня – с командиром части. Что договор и Жилищный кодекс дает право требовать оплату ЖКУ исключительно собственнику дома – то есть командиру.

Кроме того, я предоставил квитанции об оплате ЖКУ – через Сбербанк.

И что же судья по имени Жанна (Романова)? Она вынесла заведомо неправосудное решение, по типу: Сказали тебе платить, вот и плати этой фирме.

А расчеты? Я на слово верю фирмачам!

Это решение (подпадающее под ст. 305 Уголовного Кодекса РФ) очень удивило известного ставропольского адвоката Ирину Скорикову:

– Судья не применила закон, подлежащий применению, нарушила принцип равенства сторон в споре. И не приняла во внимание, что договором определена обязанность войсковой части по содержанию жилого помещения.

…Сейчас моя аппеляция находится в районном суде. Там судья как-то испугалась, просмотрев решение мирового судьи – ведь та даже не удосужилась проверить мои квитанции. А самое главное – являюсь ли я должным ответчиком, или же все претензии надо было предъявлять собственнику квартиры и всего дома – то есть воинской части?

Будет ли районная судья так же упорно «прикрывать» фирму «СГРЦ», покажет время. Но есть предположение, что фирма эта держится «на плаву» только потому, что уставной капитал в ней принадлежит… мэрии Ставрополя. Ну а она – власть. Возьмет, да удлинит «путь наших выплат»: вместо прямого платежа («жилец – «Водоканал») деньги зачем-то идут сначала в СГРЦ, а затем уже водянщикам. И так – со всеми организациями, поставляющими жильцам услуги. И эти организации исправно платят фирме «СГРЦ», по моим расчетам, огромную сумму – миллионы рублей!

В ОАО «СГРЦ» попытались опровергнуть мои мысли. Мол, в графе, допустим, за обслуживание дома, нет такого пункта: «за услуги СГРЦ». Ох, лгут фирмачи, лгут! В нашей ООО УК «ЖЭУ-15» мне сообщили прямо противоположное:

– Услуги «СГРЦ» входят в тариф за содержание дома.

Комментарии, как говорится, излишни. Кстати, этой фирмой («СГРЦ») год назад занимался Ставропольский краевой Союз защиты прав потребителей. Вот мнение его председателя Дмитрия Логвина:

– ОАО «СГРЦ» является посредником между потребителями и исполнителями услуг в сфере ЖКХ. Существует и содержится эта фирма исключительно за счёт средств потребителей услуг, стоимость его услуг входит в тариф на содержание и ремонт жилья, который поэтому значительно растет. В нарушение пунктов 3, 37, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, не являясь Исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги, ОАО «СГРЦ» незаконно печатает платёжные документы и собирает деньги с населения. Неправомерность действий ОАО «СГРЦ» заключается в том, что оно является незаконным получателем всех платежей по жилищно-коммунальным услугам в городе. С некоторых пор ОАО «СГРЦ» заняло в городе позицию монополиста и диктатора, сконцентрировав в своих руках все платежи по ЖКУ.

Такое вот мнение. А у меня есть и свои подозрения.

К примеру, в декабре 2007 г. Северо-Кавказское погрануправление ФСБ РФ было ликвидировано. Несмотря на это, ОАО «СГРЦ» продолжало вписывать в платежные квитанции и брать деньги с жильцов за электроэнергию. Куда исчезли эти немалые деньги, если погрануправления не существовало?

Второе. Лично я видел договоры вышеназванного погрануправления с поставляющими организациями – на все объекты, состоящие на балансе части, и по всем договорам часть расплачивалась бюджетными средствами. Но! Одновременно ОАО «СГРЦ» с жильцов брало оплату за ЖКУ, якобы для последующего переправления денег предприятиям ЖКХ.

Но ведь эти предприятия уже получили деньги на эти цели – из воинской части.

Что, фирма «СГРЦ» заставляла людей вторично оплачивать услуги ЖКУ, или оставляло деньги себе?

Кроме того, эта фирма создает угрозу безопасности сотрудникам ФСБ, собирая о них сведения. Известно же, что террористические группировки охотятся за любыми сведениями о сотрудниках ФСБ, особенно их местожительстве, составе семей и т. п. Все эти данные (отнесенные к гостайне) есть у коммерсантов СГРЦ. Приходи, что называется, террорист, бери, да составляй расстрельные списки…

Несмотря на этот внушительный список нарушений, «СГРЦ» продолжает упорно собирать деньги со всего города. А кто не желает, заставляют в судебном порядке. Остается надеяться, что прокуратура наконец-то займется этой фирмой, и освободит ставропольчан от поборов фирмачей?

Статья о махинациях с жильем:

«Ждите квартиру на пенсии»

Тысячи офицеров, отслуживших свое, не могут уволиться только по одной причине – отсутствие жилья. Уже и суды обязуют командиров дать квартиры да уволить. Но решения судов годами не исполняются. Причину всегда выдвигают наивно-простую: «Нет жилья».

Именно такую формулу озвучивают и в Ставрополе десяткам пограничников, которые давно выслужили все мыслимые сроки (некоторые еще 10 лет назад!). Мол, увольняйтесь, и ждите свои квартиры на пенсии.

Есть в Ставрополе квартиры для пограничников! Только они, как бы выразиться помягче, уведены «налево».

Причем схема «увода» очень проста: приезжали какие-нибудь полковники в Ставрополь, тут же получали служебное жилье, и вскоре его «расслужебливали».

А потом уезжали к другому месту службы, не сдавая это жилье.

Говоря юридически, это способ незаконной передачи жилья из служебного фонда в собственность различным должностным лицам.

Военная прокуратура Ставропольского гарнизона выявила множество таких фактов. Причем закон нарушил самолично главный пограничник ЮФО – начальник Регионального погрануправления по ЮФО генерал Николай Лисинский. При убытии из Ставрополя он не сдал служебную квартиру.

Чего уж тут удивляться, что не сдал жилье и его водитель – прапорщик, и многие другие лица, переведенные отсюда.

Не сдали, кстати, даже представители военной прокуратуры. Так, майор юстиции Юрий Мавропуло давным-давно уехал в Волгоград, вообще в другое ведомство, а служебную квартиру пограничникам не отдал. Как, впрочем, не сдали и другие его коллеги.

Кстати, местные прокуроры с удивлением обнаружили полковника, который никогда не служил в Ставрополе, но получил здесь служебную квартирку – да еще в элитном доме.

Обнаружили и вовсе гражданскую женщину, которой не только дали жилье, но еще и с огромным превышением по метражу.

Правда, обнаружили не сразу. Поначалу на сигналы о беззакониях очень странно ответил помощник прокурора подполковник юстиции Сергей Печенкин – мол, нарушений никаких нет.

И лишь после вмешательства военного прокурора Северо-Кавказского военного округа подтвердились вопиющие нарушения закона у пограничников.

К сожалению, прокурорское представление об устранении нарушений закона так и осталось на бумаге. Никто освобождать незаконно удерживаемое жилье не торопится.

Кроме того, для прокуратуры осталось еще огромное поле деятельности для расследований. Причем факты нарушений долго искать не надо. Они зафиксированы даже в протоколах жилищной комиссии погранцов.

Цитирую: «Разрешить изменение статуса служебного жилья генерал-лейтенанту Путову».

Но ведь этот генерал давно уже служит на Камчатке! А ему и «расслужебили» квартиру в Ставрополе, и разрешили приватизировать!

Есть и другие вопросы к пограничным тыловикам.

Как 10-этажка волшебно трансформировалась в 2 дома с разными порядковыми номерами? И почему эти дома стали короче на несколько метров?

Ведь миллионы из федеральной казны выделялись именно на большой типовой дом. А если он «укоротился», то куда «сократились» сэкономленные денежки?

И кому принадлежит земля под этими домами? И почему эти 2 дома стали «призраками», не числясь в списках ни федерального, ни муниципального имущества?

Или еще вопрос: каким чудом проектная 12-этажка стала 13-этажной, но с тем же количеством квартир?

А чудо объясняется очень просто: чердак приспособили под жилые квартиры, а «освободившийся» первый этаж «увели в сторону».

В свое время с того самого злосчастного чердака еле вырвалась семья офицера.

Они написали президенту страны: «Мы пострадали по вине начальника тыла генерала Н. Федотова, который выдал нам чердак как постоянную квартиру. Ничего подобного (так называемого 13 этажа) в домах такой планировки в Ставрополе нет. Это „изобретение“ принадлежит тыловикам СКПУ. Мы стали жертвой эксперимента над живыми людьми!».

Тогда же проведенная проверка установила, что те чердачные «квартиры» действительно непригодны для проживания.

Это подтвердила по моему запросу и мэрия Ставрополя: «Выдача разрешения на проживание в помещениях, не являющихся жилыми, незаконна».

Странно, что прокуроры не заинтересовались вопросом, как квартиры первого этажа волшебно превратились в нежилые торговые точки. И кто стал владельцем этих магазинов?